“垃圾”回收：亟待重拾的“財富”

　　資源短缺、環境惡化和人口增加，已成為制約我國經濟社會發展的最大瓶頸。但有一組數據卻讓人看了更加痛心：

　　由于國內資源不能滿足經濟發展的需要，除大量進口原生資源外，近幾年我國每年還要花近百億美元進口2000多萬噸各類再生資源，而另一方面我國再生資源利用率卻遠遠低于發達國家，每年大約有價值900億元的家電、塑料、紙張、建筑垃圾等廢舊物資沒有得到充

分回收利用，被當作“垃圾”白白丟棄。

　　萬千垃圾場包圍城市

　　目前，我國回收行業的經營已放開，再生資源回收企業由過去國有物資回收企業一統天下，演變為多種所有制并存。大批流動人口加入到這個投入少、技術含量低的行業，其中絕大多數居民廢舊生活資料由一些個體經營戶和走街串巷的個人收購、經營，廢品市場也大都是一些非正規經營的“黑窩點”。

　　回收市場出現經營網點無序化的局面，既給城市環境綜合治理帶來難題，也導致大量回收效益較低的再生資源流失。

　　資料顯示，目前我國環境污染已十分嚴重，尤其固體廢棄物堆存量已達70多億噸，占用土地5億平方米，從衛星上看，我國大中城市已被成千上萬個垃圾填埋場包圍，對土壤、地下水、大氣造成的現實和潛在污染相當嚴重。

　　此外，據業內人士測算，目前我國可回收利用的再生資源價值約3000億元。可事實上除廢鋼鐵的回收率較高外，廢塑料的回收率為25%，廢橡膠的回收率為32%，廢紙的回收率為35%，廢玻璃的回收率只有13%……

　　垃圾是“放錯地方的資源”

　　我國人均資源已非常匱乏，再加上再生資源回收率低，勢必導致從國外進口大量的原生資源。近年來，我國石油和大宗原料進口迅速膨脹，一些重要礦產資源的對外依存度已高達50%以上。

　　而據有關專家分析，隨著社會經濟的發展，現代廢棄物品數量越來越多，而原生資源逐漸減少，如世界已探明的銅的經濟可利用儲量為3.4億噸，而我國未來20年銅的缺口為6000萬噸。如果世界其他地區也照此速度消費，20年后全球將無銅可采。

　　有人說，垃圾是“放錯地方的資源”，我國的現狀尤其如此。因此，面對資源短缺和環境污染，再生資源對經濟發展的推動作用日益凸顯：

　　利用再生資源進行生產，是緩解資源短缺的有效途徑。中國再生資源回收利用協會會長管愛國給記者算了一筆賬：回收1噸廢鋼鐵，可煉鋼約0.8噸，節約鐵礦石2噸至3噸，節約焦炭1噸；回收利用1噸廢紙，相當于木漿造紙節約純堿40公斤，節電512度，節水47立方米。

　　“三位一體”阻擋財富流失

　　為了阻擋巨大財富的白白流失，

　　商務部商業改革司副司長門曉偉向記者描繪了再生資源回收體系的幾個關鍵環節：

　　社區和非居民區回收網絡。負責回收居民以及企事業單位交售的再生資源。實行統一標識，對目前“散兵游勇”式的走街串巷回收進行引導和規范。

　　生產性廢舊金屬回收網絡。由于生產性廢舊金屬與社會的公共設施安全密切相關，采取由有一定規模、經營規范的廢舊金屬回收企業負責回收。

　　再生資源集散市場。市場應與居民區相對隔離，且便于運輸，同時具有儲存、集散、初級加工、交易、信息收集發布等功能。

　　目前，商務部已在全國24個試點城市選取600個社區回收網絡試點，集散市場試點5個，生產性廢舊金屬回收市場試點10個，并力爭在5年內，在試點城市建成較為完善的回收體系，并且使再生資源主要品種回收率達到80%。