溫商贏八成“跨國官司”的啟示

　　近80％的勝率，是溫州企業(yè)在教訓(xùn)中思考、在實(shí)踐中摸索，以積極主動(dòng)的態(tài)度爭取來的。而且，他們還逐步形成了具有地方特色、可操作性強(qiáng)的工作機(jī)制，盡可能地減少貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生。

　　較早實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的浙江省溫州市，出口額從加入世貿(mào)組織時(shí)的20億美元迅速增加到去年的60億美元。但在同時(shí)，也先后有眼鏡、打火機(jī)、鞋類、水產(chǎn)品、低壓電器等

20多種產(chǎn)品遭遇國際貿(mào)易壁壘，案件共計(jì)32起。在應(yīng)訴的18起案件中，已結(jié)案14起，勝訴11起，勝率為79％。

　　未雨綢繆

　　早在2003年6月，溫州市就開通了進(jìn)出口公平貿(mào)易網(wǎng)，向企業(yè)和社會介紹公平貿(mào)易基本知識，指導(dǎo)企業(yè)利用世貿(mào)組織規(guī)則保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。

　　同時(shí)，溫州在預(yù)警信息交流方面下了一番功夫。一是全力加強(qiáng)與國外進(jìn)口商協(xié)會的合作，攜手應(yīng)對貿(mào)易壁壘。如溫州打火機(jī)企業(yè)在應(yīng)對歐盟貿(mào)易壁壘案中，積極與歐洲打火機(jī)進(jìn)口商協(xié)會進(jìn)行溝通與配合，了解最新信息，選擇最佳應(yīng)對方案，把工作做在前面。二是利用溫州華僑遍布世界各地的優(yōu)勢，及早了解商業(yè)信息，“西班牙燒鞋事件”就是華僑在第一時(shí)間告知的。三是建立產(chǎn)品預(yù)警信息資料庫和海外市場準(zhǔn)入信息數(shù)據(jù)庫，供出口企業(yè)參考；一些知名的溫州企業(yè)在海外設(shè)立了營銷窗口，及時(shí)為企業(yè)發(fā)回最新的預(yù)警信息。

　　協(xié)同作戰(zhàn)

　　突破貿(mào)易壁壘首先要發(fā)揮政府的作用。溫州市較早在外經(jīng)貿(mào)部門設(shè)立專門的進(jìn)出口公平貿(mào)易機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員從事應(yīng)訴指導(dǎo)工作。

　　近幾年來，溫州市先后召集了眼鏡、鞋類、圓珠筆、拉鏈、打火機(jī)等五個(gè)全國性的反傾銷應(yīng)訴協(xié)調(diào)會，研究應(yīng)對方案。針對不少企業(yè)“怕麻煩、怕花錢”的思想顧慮以及實(shí)際困難，有意識地加強(qiáng)對專業(yè)律師的培養(yǎng)，既可降低企業(yè)的應(yīng)訴成本，又使得律師在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。此外，還通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、案例分析會、專題研討會等形式，邀請國內(nèi)外專家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

　　溫州市現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會110多個(gè)，在近幾年連續(xù)發(fā)生的貿(mào)易壁壘事件中，這些協(xié)會發(fā)揮了不可替代的化解作用。如在2002年應(yīng)對歐盟打火機(jī)CR法案時(shí)，溫州市煙具協(xié)會組成“中國民間第一團(tuán)”，隨同政府部門出訪，在歐盟輾轉(zhuǎn)18天，進(jìn)行了十多次多邊會談和交涉，促使歐盟原本定于2004年6月19日起強(qiáng)制執(zhí)行的CR法案擱置。

　　上海市社會科學(xué)院副研究員孫東方說：“行業(yè)協(xié)會在提起反傾銷案件訴訟、組織企業(yè)應(yīng)訴、參與預(yù)警信息建立等方面，有著政府和企業(yè)無法替代的作用。”

　　企業(yè)也積極參與，充分發(fā)揮主體作用。如在美國337調(diào)查案件中，面對來自美國電子電線行業(yè)龍頭企業(yè)LEVITON公司的控告，樂清萬盛電器和樂清華美電氣等企業(yè)挺身而出，主動(dòng)應(yīng)對。

　　主動(dòng)出擊

　　主動(dòng)防范、化解各類貿(mào)易摩擦，是溫州市的一項(xiàng)重要工作經(jīng)驗(yàn)。2004年“西班牙燒鞋事件”后，溫州有12個(gè)鞋類商務(wù)團(tuán)前往西班牙考察和溝通，隨后，西班牙鞋料配件協(xié)會和埃爾切市鞋業(yè)協(xié)會分別回訪，并帶來了許多“十分可行”的項(xiàng)目，已經(jīng)和溫州的東藝、康奈等企業(yè)進(jìn)行了洽談。目前，一個(gè)年產(chǎn)450噸再生革的中西合資企業(yè)正在運(yùn)作之中。中國鞋出口到西班牙的數(shù)量從事件前的20萬雙增加到現(xiàn)在的30萬雙，這是主動(dòng)溝通化解貿(mào)易摩擦的結(jié)果。

　　同時(shí)，溫州還鼓勵(lì)企業(yè)在境外投資，合法規(guī)避貿(mào)易壁壘。如2001年

　　此外，溫州還鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)立自己的品牌，走出低檔低價(jià)的數(shù)量擴(kuò)張型發(fā)展模式。如以德力西為代表的樂清低壓電器企業(yè)通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新，在某些領(lǐng)域占據(jù)技術(shù)領(lǐng)先地位，從而奪得了國際貿(mào)易的先機(jī)。

　　（沈錫權(quán)裘立華汪林義）

　　(觀宇/編制)