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國家發展改革委發出通知：自3月26日起，汽油和柴油出廠價格每噸分別提高300元和200元，并同時建立對部分弱勢群體和公益性行業給予適當補貼的機制。（《人民日報》3月26日）
此次漲價立即招致了如潮的批評。在中石油中石化兩大集團去年均獲天文數字利潤的背景下，無論怎樣激烈地批評都有其合理和必然的一面。但客觀地說，根據去年各地不同
程度發生油荒的情況看，適當提高成品油價格水平，也可能會有一定作用。因而，此次漲價的利弊之辯，應該說復雜而微妙。
所以，筆者不擬對漲價行為本身正確與否作什么評判。我想討論并追問的，一是漲價給油企帶來的收益誰屬？二是漲價給社會增加的隱性成本、特別是對“部分弱勢群體和公益性行業的補貼”，應該由誰埋單？
眾所周知，“漲價”是2005年國內石油市場最熱門的關鍵詞。與之相對應的則是：僅中石油一年就賺了1333.6億，成為亞洲最賺錢的公司�，F在，發改委一個通知，一噸成品油一夜之間就漲價數百，那么，對這個“大紅包”，中石油中石化等石油國企將如何處理？
據報道，雖年年都賺得盆滿缽溢，但包括中石油、中石化在內的央企，卻迄今仍未建立利潤上繳機制，從1994年至今，任何中央政府部門，都沒有從中央大型國有企業那里分紅（新華社2月9日）。而中石油則一直保持穩定的派息政策：每年都把約45%的利潤用于分紅，一些海外大股東已經分別從中獲利幾十億、上百億港元（《每日經濟新聞》3月22日）。那么，對本次因政策調整而近乎白撿的這個“大紅包”，還是繼續聽由石油企業自肥，或者分紅給其海外的諸大股東嗎？———顯然，如果對此問題沒有一個清晰的解決方案，則成品油漲價或許就會造成國家資產的流失，因而是魯莽且危險的。
其次，成品油漲價是“一家歡樂萬家愁”的事情。有統計顯示，2003年國內石油公司通過漲價得到了300多億元的利潤，而社會為此付出的代價則高達2100億元。可以想見，隨著成品油價格繼續攀升，社會為之付出的顯性及隱性成本將更為驚人，正所謂“城門失火、殃及池魚”，諸多行業將因此受影響，那么，應該如何補償那些無辜的“池魚”？
此外，本次成品油漲價后，擬發放的那些補貼應該由誰埋單？《關于調整成品油價格的通知》要求：對種糧農民“通過綜合直補予以補償，具體方案由財政部另行公布”；各地要“研究并適當調整公路客運、農村道路客運價格和出租車運價，疏導成品油價格調整的影響。”———由這些要求可知，主要的埋單者其實仍然是中央財政和社會。筆者認為，尤其是對弱勢群體和公益性行業的綜合直補部分，應該由中石油、中石化等石油企業建立專項基金全額負責，而不能由中央財政和社會充當冤大頭。
總之，成品油漲價雖并無不可，但必須首先理順受益與補貼機制，只有這樣才能體現公平，將經濟和社會發展導向健康的方向。郭之純
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