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新老劃斷將是一個過程


http://whmsebhyy.com 2006年03月28日 14:03 南方都市報

  權威人士稱,有關方面正在考慮不把新老劃斷作為一個時點

  新老劃斷將是一個過程

  本報訊隨著股權分置改革的順利推進,以及股改公司市值占比的節節攀升,市場對“新老劃斷”何時“斷”的問題日益關注。但日前有關權威人士在接受記者采訪時表示,目
前有關方面正在考慮不把新老劃斷作為一個時點,而是作為一個過程,以盡量減少新老劃斷對市場的沖擊,保證市場穩定。

  市場穩定才能發新股

  該權威人士指出:“正是因為新老劃斷被市場看成了一個時間點,這就使它成了一個信號,即擴容的信號,因此也就帶來了市場‘聞新老劃斷色變’的影響”。

  “當然,不管是作為點,還是作為過程,都應該在市場條件成熟并允許的前提下盡快予以啟動”,該權威人士稱,只有早日“新老劃斷”恢復融資功能,有了流動的活水,市場才能恢復生機。對于這一點,

證監會主席尚福林早在今年年初的證券期貨監管工作會議上已提出,在市場建設方面,要盡快推出包括
股票
首次公開發行上市,證券交易融資業務,證券衍生品管理等方面的配套規章。要推出全流通運行機制下的多樣化、證券發行制度。

  據統計,股改從去年四月底開始進行以來,滬深兩地交易所已經做完和公布方案的股改公司市值占比超過了60%,公司家數占比也超過了50%,已達到有關專家所說的“新老劃斷”的標準。其間,管理層也多次公開表示,伴隨股改的推進,股市將擇機“新老劃斷”重啟IPO。然而,對于“新老劃斷”至今仍未有明確說法。

  權威人士表示,這是因為管理層此前已經給出了新老劃斷的條件,即股改進程、市場預期和相關配套政策和措施的制定完成。而所謂的擇機“新老劃斷”,可以理解為只有市場穩定才可以發新股。

  發行機制改革是關鍵

  該人士進一步解釋稱,問題的癥結不是出在時間表,也和市值占比無必然的因果關系。如果發行機制沒有出現由核準制向其他機制轉變的重大突破,如果只是一個單純的恢復融資問題,恐怕還是原來那句“新股新辦法,老股老辦法”的話比較恰如其分。

  另一方面,未來的發行機制改革即使能給“新老劃斷”帶來新意,但是,發行機制改革的完成,與“占總市值近60%-70%的幾百家上市公司完成

股權分置改革”的時機也并不能重合,“新老劃斷”不等于發行機制改革。此外,目前已完成股改的G股并未過半,市場大部分還是不流通,這種情況也不能馬上進行“新老劃斷”。

  總之,“新老劃斷”是一項系統工程,是一個機制轉變和機制創新的過程。市場不必對“新老劃斷”畏之若洪水猛獸,如果根據改革力度、發展速度和市場承受程度三度統一的原則相機恢復融資功能,“新老劃斷”是水到渠成的事,而不是發令槍一響的大“開閘”形式。


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