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編者按
稅收的功能之一，是國家調節消費和生產的杠桿。日前，財政部、國家稅務總局聯合下發通知，規定自2006年4月1日起，對我國現行消費稅的稅目、稅率及相關政策進行調整，進一步增強消費稅調節功能。自我國1994年稅制改革以來，此次對消費稅的調整是規模最大的一次，也是影響最大的一次。
本報記者對此次調整消費稅所涉及到的日化、高爾夫專用裝備、手表、實木地板四個產業的協會和企業進行了采訪，采寫了這組“消費稅調整之后”的稿件。應該說，這四個產業在本次稅收杠桿的影響下，產業發展會出現一些新變局，對產品質量也會產生不小的影響。
日前，財政部和國家稅務總局發布了《關于調整和完善消費稅政策的通知》(下稱《通知》)。根據《通知》規定，從2006年4月1日起，雪花膏、面油、花露水、頭油、發乳、燙發水、染發精、洗面奶、磨砂膏、焗油膏、面膜、按摩膏、洗發水、護發素、浴液、發膠、摩絲及其他護膚護發品的生產企業將不再交納8%的消費稅。
財政部對此的解釋是，考慮到浴液、洗發水、花露水等護膚護發品已成為人民群眾的生活必需品，為使消費稅政策更加適應消費結構變化的要求，正確引導消費，這次調整取消了護膚護發品稅目。
8%的消費稅的免除將給日化行業帶來怎樣的影響？記者采訪了相關的行業協會和企業。
中國洗滌用品工業協會秘書長鄭舞虹表示，消費稅的免除對于日化行業來說，的確是個好消息。現在，浴液、洗發香波這些產品早已成為老百姓生活必需品。這幾年由于原材料和水電煤運等生產費用上漲幅度很大，但產品本身價格因市場原因沒有明顯變化，因此，企業處于是漲價還是保本或微利生產的兩難境地。這時候，國家出臺這個政策，無論是對消費者，還是對行業的發展都是非常有利的。
但是，鄭舞虹同時指出，對于飽受價格競爭和產品成本上漲影響的日化行業來說，這個利好消息的影響并不會像大家想象的那么大。因為，經過多年的發展，中國的日化洗滌行業的競爭激烈程度不斷升級，國外品牌的加入使得本土企業的日子越來越不好過。整個行業的利潤不斷降低。因此，消費稅的免除將給企業減少一些負擔，但是企業發展的壓力依然很大。
當被問到消費稅免除之后，浴液、洗發香波產品的性能價格比是否會提高時，鄭秘書長的語氣明顯加快了。她認為，一方面，日化行業已經沒有太多的降價空間。去年原材料漲價漲得那么厲害，可是日化產品的價格沒有漲。如果今年不取消消費稅，企業的出路要么是降低質量，要么就選擇漲價。現在取消了消費稅只不過是減少了企業由于成本上升帶來的壓力。企業應將精力放在技術創新和加強管理方面。鄭舞虹透露，洗滌用品工業協會接下來將采取一系列措施，鼓勵和引導企業把免除的稅費投入到生產研發，產品結構調整上來，以促進行業的健康發展。
飄影集團財務部負責人對記者表示，浴液、洗發香波等產品已經占到該企業產品總銷量的一大半，因此，消費稅的免除將大大減少企業的負擔。他認為，目前的日化行業處在一個“成本走高，價格走低”的時期，因此，此次消費稅的免除將對行業的健康發展有長遠的意義。企業可以拿這筆錢來加快研發，生產出更多的產品，消費者可以享受到更豐富優質的產品，而行業也可以走上良性循環的軌道。
記者在采訪中發現，不論是企業還是行業協會，都反復提到了目前行業發展的利潤之低、競爭之激烈。可以說，此次消費稅的免除讓重壓之下的國產日化行業能夠喘口氣，但是，前方的路依舊艱難而漫長。 作者：彭 燮/文
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