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《中國(guó)青年報(bào)》刊文指出，數(shù)十名經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為我國(guó)城市貧困問(wèn)題明顯加重。
專家們認(rèn)為，這樣一個(gè)龐大的貧困群體可能來(lái)自：國(guó)有企業(yè)改革和調(diào)整導(dǎo)致失業(yè)的群體；資源枯竭型城市里大量具有正常勞動(dòng)能力的城市居民；退休較早、僅依賴退休金生活的老年人；流入城市、成為城市新貧困階層的大量農(nóng)村人口。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保障等制度上的缺位與失效，也在隨時(shí)隨地制造和產(chǎn)生著新的城市貧困。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，農(nóng)村脫貧已經(jīng)被證實(shí)有效的手段包括：鼓勵(lì)勞動(dòng)力進(jìn)城，提高人口素質(zhì)，技術(shù)推廣，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。而解決城市貧困的問(wèn)題要比農(nóng)村脫貧還難。首先，城市貧困居民沒(méi)有土地等生產(chǎn)資料，不存在“增收和減負(fù)”的可能。其次，城市貧困家庭也很少有向其他城市轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)和能力，因?yàn)樗麄儧](méi)有土地作為最后的生活保障，很難承擔(dān)遷移的風(fēng)險(xiǎn)。
有專家給貧困城市開(kāi)出的藥方包括：深化改革，大力發(fā)展城市服務(wù)業(yè)，但有專家認(rèn)為，依靠服務(wù)產(chǎn)業(yè)脫貧可能在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)走得通，但在貧困地區(qū)就不一定行得通。
綜合開(kāi)發(fā)研究院國(guó)情研究中心主任丁四保說(shuō)，他在東北一些資源城市看到的情況是，當(dāng)?shù)匕l(fā)展服務(wù)業(yè)遭遇的卻是小買賣“賣不動(dòng)”，做家政“沒(méi)人要”，當(dāng)護(hù)工也“沒(méi)人雇得起”，而且國(guó)有大中型企業(yè)的主輔分離等制度又破壞了原來(lái)可以勉強(qiáng)生產(chǎn)的“依附性服務(wù)業(yè)”，對(duì)貧困城市的服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)更是雪上加霜。幫助城市貧困人口脫貧不能簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展服務(wù)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家高尚全認(rèn)為，城市貧困問(wèn)題的解決，關(guān)鍵是政府應(yīng)該對(duì)貧困人口給予一定的保障，同時(shí)積極鼓勵(lì)勞動(dòng)者就業(yè)。以就業(yè)獲取收入作為基礎(chǔ)保障，這也是由我國(guó)國(guó)情所決定的保障模式。因此，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，就顯得尤為關(guān)鍵。
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