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評論:叫停“福利腐敗” 期待“自我革命”


http://whmsebhyy.com 2006年03月25日 10:21 經濟參考報

  據3月18日《燕趙都市報》報道,河北石家莊被視為“福利腐敗”大戶的電力行業已經悄然貼出了有關文件,“叫停”了運行多年的福利供電制度,規定今后系統內部任何單位、部門及個人的用電必須按照國家規定的收費標準收取電費。

  用電要交電費,這是天經地義的事情。但多年來,電力企業內部職工免費用電早已成慣例,社會公眾對此也見怪不怪了。延伸到其它公共行業,公交企業內部職工免費乘車,
有線電視職工不繳收視費,電信部門職工免費打電話,一些公立醫院醫務人員看病不花錢,燃氣公司職工用氣價格優惠等等,都屬于“慣例”的范疇。然而這些“慣例”是以犧牲公眾利益為代價的。

  因為,有“慣例”的行業或是部門往往掌握著公共資源,“慣例”所耗費的成本,不會被統計到行業或是部門的正常開支中,而是以不為公眾所知的手法,附加到行業或部門之外的普通百姓身上。對于這種“靠什么吃什么”的現象,今年“兩會”期間,全國政協委員溫克剛等人將其稱為“福利腐敗”。

  而河北電力率先叫停“福利供電”,這無疑是一個令人鼓舞的消息,這說明一些特殊行業已經充分認識到了“福利腐敗”的嚴重性,正在想方設法從“福利腐敗”的“泥潭”中解脫出來。這種努力勇氣可嘉,值得贊揚,同時,又為其它各行業做出了榜樣。

  在計劃經濟時代,每個行業的從業人員都能夠或多或少地享受到一些特殊的內部福利。可是隨著市場化改革的進行,大多數行業都需要進行成本核算,因此能夠享受行業福利的人們越來越少了。可一些行業仿佛生活在計劃經濟年代,至今享受著他們獨特的福利。不難發現,這些行業基本上都是壟斷性的公用行業,而且大都是國有企業。即使有的行業還處于巨額虧損之中,但是絲毫沒有影響他們的福利。

  但是,“福利腐敗”的蔓延和擴散,違背了市場經濟規律,嚴重地破壞了社會公平,損害了政府公共管理部門的信用,也造成了國有資產的流失。消除“福利腐敗”,是我們建立社會公正一道繞不開的坎。我們必須像反對

貪污受賄那樣,消除這種
壟斷行業
的集體性“福利腐敗”。同時,希望全國其它存在“福利腐敗”的行業,能夠“自我革命”破除“福利腐敗”,減輕消費者負擔,促進社會的公平與和諧。


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