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財政部、國家稅務總局21日聯合下發通知，從4月1日起，將對我國現行消費稅的稅目、稅率及相關政策進行調整，其中有一個很明顯的變化就是增設了成品油稅目，原有的汽油、柴油兩個稅目作為兩個子稅目歸入此大類當中；除外還專門增設了潤滑油稅目，具體稅率為每升0.2元。這就意味著國內眾多的潤滑油企業在不久的將來又要為自己的產品“埋單”了，盡管這個“單子”最終會有多大，到底什么時候才開始買等問題目前都還尚無定論，但整個市場這一趨勢已經非常明顯，勢在必行。
去年以來，為減少高油價引發的國內消費者不滿情緒，國家善意地壓低了成品油價格，在國際油價上升時，減少并延緩了國內成品油價格漲幅。特別是由于發改委遲遲不上調成品油價格，而國際原油、成品油價格升幅又很大，國內原油與國際連動機制又使得國內原油價格與國際漲幅趨同，成品油價格在發改委調控下長期低于原油價格，出現了極為怪異的油價倒掛現象。
去年底，中國最大的潤滑油生產企業，中石化獲得了由政府一次性補償的人民幣100億元，中石化的三季度報告顯示，去年三季度其煉油業務出現了高達79.26億元的巨額虧損。不僅僅是中石化一家，其他國內潤滑油企業的經營狀況也都不容樂觀。而與此相對應的是，像美孚、BP這些海外同行的經營狀況卻是順風順水，利潤也在直線上升。
增設潤滑油消費稅的出發點是好的，這對引導潤滑油產品健康消費和節約石油資源有著實實在在的作用，并且現行消費稅體制在有關石化產品的規定方面還存在很多的不足，亟待進一步調整與完善，從這個角度來講，政府此時將潤滑油列為增稅項目之一可以說是大勢所趨。但在現行成品油定價體制的種種弊端沒有被完全消除之前，增設潤滑油消費稅無疑將給身處困境的中國潤滑油企業帶來更多的壓力。一方面是持續上揚的原油成本，一方面是明文規定的消費稅，頭上再罩上一個弊端重重的成品油價格體制，三重“枷鎖”的重壓之下，廣大中小潤滑油企業該如何生存？政府的補貼只能緩解部分企業的一時之急，根本不能治本，更何況又有幾家企業會有中石化這樣的好命呢？
不過值得慶幸的是，我們的政府部門也意識到了這一點，在此次的稅制調整當中，對潤滑油稅目的起征額度做了一些緩解性的規定（暫按應納稅額30%征收）。至于最終新版的消費稅制能否與當前的潤滑油市場狀況相適應，造福廣大潤滑油廠家和消費者，讓我們拭目以待！(陳棟)
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