南京出臺平板電視“三包”規定

　　本報記者曾建元

　　近年來，隨著平板電視的加速普及，平板電視的質量投訴呈上升趨勢，但國家卻沒有關于平板電視“三包”的法規，制定平板電視的“三包”規定成為當務之急。在南京交電家電行業協會理事單位蘇寧電器的倡議下，3月16日，南京交電家電行業協會和南京市消費者協會聯合發布了國內首個關于平板電視“三包”規定的《南京市等離子、液晶電視商品修理

更換退貨暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），蘇寧、國美等11個家電零售商以及海信、松下等21個彩電品牌廠家的代表在《暫行辦法》簽字。雖然屬于區域性行業規定，但專家認為，此舉對國家級平板電視“三包”法規的出臺將起到極大的促進作用。

　　首個區域性平板電視“三包”規定出臺

　　據與會的蘇寧、國美等家電連鎖企業提供的資料顯示，由于體積輕薄、畫質清晰、輻射較小等優點，近年來平板電視（等離子、液晶）逐步得到了消費者的青睞，并且隨著價格的不斷走低，取得了爆發式的增長。目前，等離子在彩電總銷售額中占19%，液晶電視也占到了17%，兩者總的銷售額已經占到了彩電市場整體容量的36%，而在上海、北京、寧波等一級重點城市這一比例甚至已經高達60%以上，在南京的蘇寧新街口店，平板電視幾乎占據了所有商場，CRT彩電難覓蹤影。

　　但隨著銷售規模的增長，有關平板電視的質量問題投訴也日趨增加。據南京消費者協會會長陸廣陵透露，2005年全年，南京有關液晶電視的投訴共64起，有關等離子電視25起，而今年僅一二月份，有關液晶電視的投訴已達25起，有關等離子的為4起（去年同期為零）。

　　與質量問題的逐年提升相對應的是，國家關于平板電視“三包”法規卻長期缺失。根據1995年頒布的《部分商品修理更換退貨責任規定》，電視并不包括液晶、等離子、背投等高端彩電。由于等離子電視、液晶電視等高端彩電關鍵部件并非是顯像管，而“三包”規定中也沒有對背投、等離子、液晶等高端彩電產品的維修做出明確界定，包括維修范圍、維修價格、保修期限等，導致在售后維修中無法可依。因此，平板電視的售后服務目前一直是企業各自為政，保修年限全憑廠家服務承諾，廠家不同，保修年限也不同，標準相當混亂，各家莫衷一是，而且執行過程缺乏有效監管。

　　對于平板電視面臨的售后服務的尷尬處境，整個行業都意識到了問題的嚴重性并開始尋求改善途徑。

　　據蘇寧電器總裁孫為民介紹，早在去年8月底在上海召開的2005平板電視論壇期間，蘇寧就號召與會的國內外彩電廠商共同推出行業自律性平板電視售后服務標準，倡議明確平板電視整機和主要零部件“三包”期限，將其設為兩檔，鉆石級服務為整機保修三年，金牌級服務為整機保修兩年，該倡議得到了與會很多廠商的贊同。

　　此后，作為南京交電家電行業協會理事單位，蘇寧電器率先發出倡議，號召在南京建立統一執行的行業性平板電視“三包”規定。很快，南京市交電家電行業協會聯合南京市消費者協會開始共同研究致力于制定一個從制造企業、銷售渠道到消費者共同遵守和執行的強制性平板電視“三包”法規。

　　在近半年的時間里，兩大協會與南京市質量檢測所進行了溝通，并組織南京各大彩電品牌、各大銷售商家以及上百位消費者進行了10多次的座談會，共同探討法規的細節問題，先后進行了7次草稿的組稿和修訂。3月16日，《南京市等離子、液晶電視商品修理更換退貨暫行辦法》正式出臺，成為國內首個區域性平板電視售后服務法規。

　　為了更好地宣傳貫徹《暫行辦法》，南京交電家電協會在協會網站http://www.njjd.org/上刊登《暫行辦法》全文，南京市消費者協會熱線電話12315也將隨時提供咨詢服務，同時還要求各商家在店堂內對《暫行辦法》進行公示。該規定的有效期為國家或江蘇省有新的規定公布之時，以后按照新規定執行。

　　32大行業巨頭聯合簽署《暫行辦法》

　　仔細研究《暫行辦法》可以看出，其大部分條款和被稱為“三包法”的《部分商品修理更換退貨責任規定》相同，較引人注目的主要有以下幾點：一是明確了兩款彩電整機“三包”期為一年，主要部件（包括顯示屏、數字信號處理板、IC電路集成塊）“三包”期為兩年，兩款電視的折舊率為0.15%/天。二是在兩年內，如維修時涉及更換電路整板的，免工費和材料費。三是考慮到兩款電視更新、淘汰率較高，《暫行辦法》第八條第三款規定，負責修理的銷售者、修理者要保證在產品停產后的三年內繼續提供符合技術條件的零配件。四是第二十條明確規定，如消費者因產品“三包”問題與銷售者、修理者、生產者發生糾紛時，可向南京市消協、南京交電家電行業協會投訴。

　　據了解，包括海信、松下、LG、三星、TCL、海爾、創維、康佳、長虹等所有21家在南京銷售的彩電品牌廠家代表以及包括蘇寧、國美、五星、永樂、新百、中央、沃爾瑪、家樂福、麥德龍、蘇果等所有11家在南京銷售彩電的渠道商代表共同在《暫行辦法》上簽字，并表示即日起將全面執行該《暫行辦法》中的各項條款。

　　業界專家分析，現場簽署協議的單位幾乎囊括了所有中國市場上的主流彩電行業巨頭以及包括家電連鎖、百貨、超市、大賣場等所有零售業態中前十大的渠道品牌，因此，該《暫行辦法》的簽署具有很深遠的行業意義，將有利于進一步凈化等離子、液晶彩電的市場環境，有利于促進彩電生產廠家的良性競爭，有利于消費者明明白白放心地購買平板電視，同時還將促進國內其他地區類似的行業規范的出臺并最終催生出國家性的法律法規，從而促進彩電行業更加健康有序地發展。

　　相關鏈接：簽署協議的相關廠商

　　（1）21個彩電品牌廠家：海信、松下、索尼、LG、三星、TCL、海爾、創維、康佳、長虹、日立、飛利浦、

　　（2）11個零售渠道：蘇寧、國美、五星、永樂、沃爾瑪、家樂福、麥德龍、蘇果、新百、中央、南京商廈。（排名不分先后）