大市場呼喚大流通

　　廣東省經貿委推動流通工作上新臺階

　　1“與大象共舞”

　　據統計，在入世前世界50家最大的零售企業，就已有70%在中國“搶灘登陸”，其中沃爾瑪、家樂福、麥德龍、太平洋、百盛等更是已經形成了一定的網絡規模。國際有關咨詢

機構和中國專家研究發現，按此速度，不到5年，中國大中城市的市場格局為：外資大型流通企業將占有市場份額的60%以上，完全掌控中國的流通主渠道和經濟命脈；中國大型商業流通企業占有30%的市場份額；中小流通企業占有10%的市場份額，而且，前5位的零售商將都是外國零售企業。

　　外資在中國“跑馬圈地”的同時，中國的商業企業也在各級政府部門的指導、協調下，紛紛采取多種方式，建立統一的連鎖系統，加速擴張步伐，盡快提高抵御風險的能力。近10年來，以連鎖經營為主要特征的現代商業流通業的平均增長速度高出GDP的增速一倍多。2003年，39家流通企業進入中國500強，占到中國企業500強的7.8%。20世紀末，我國已經出現了年銷售額超過百億元的流通企業。預計到2010年前后，我國將可能出現年銷售額超過千億元、擁有員工數十萬人的特大型流通企業。

　　但進軍中國的外資商業企業，擁有強大的資本后盾和先進的管理經營理念，是新技術產品應用最廣闊的市場，大量應用現代技術，是流通產業現代化的必然之路，它不僅提高了商業企業的管理水平，而且加快了資金、商品庫存周轉，也是帶動大生產、打造大流通、架構大市場、拉動大消費的需要。與之相比，國內商業企業具有相當大的差距，存在流通企業規模偏小，組織化程度低，現代化水平不高，市場體系不夠完善等問題。

　　2推進流通工作現代化

　　2005年國務院下發了《關于促進流通業發展的若干意見》，這是改革開放以來第一次以國務院名義就推進流通業發展出臺的重要文件，文件針對制約我國流通業改革與發展的突出問題，從實際出發，制定了七個方面21條政策措施。一是加大改革力度，提高流通企業競爭能力；二是加快創新步伐，提高流通現代化水平；三是加強流通基礎設施建設，建立健全流通領域公共信息服務體系；四是建立調控和應急機制，確保國內市場穩定有序；五是支持商業服務業發展，方便人民群眾生活；六是積極培育統一大市場，擴大國內消費需求；七是完善政策法規，為流通業發展提供有力保障等。

　　去年年底，商務部商業改革發展司王曉川副司長在全國商務系統特許經營培訓班上講話時指出，2006年將繼續以連鎖經營、物流配送和電子商務為重點推動流通現代化發展。

　　連鎖經營方面，一是引導早餐快餐、超市（便利店）、便民家庭服務和再生資源回收企業，以連鎖經營進入社區開設店鋪和提供服務，拓寬連鎖企業的經營范圍和領域；二是推動立法，加快《商業特許經營管理條例》的出臺和貫徹落實工作，三是推動中心流通企業發展自愿連鎖，提升中小企業經營管理水平。

　　物流配送方面，一是推動連鎖經營企業的物流配送。在1300家限額以上連鎖企業中加強物流配送工作，提高商品統一配送的比率，達到或接近80%，使商品質量和服務質量得到進一步改善。在這過程中，積極培育第三方物流企業發展。二是推進農產品物流中心建設。借鑒發達國家經驗，以建設農產品現代物流中心為載體，整合和進口優質農產品資源，著手建設北京、廣州、上海、青島等十大城市的農產品物流中心。三是加強物流領域的國際合作。繼續推進中日韓流通及物流合作機制，加強三國間政府、企業及民間組織的交流與合作。

　　電子商務方面，一是加快企業信息化建設。通過培訓、組織專題會議等各種方式推動先進技術的應用及推廣，加快企業內部信息化建設。二是制定網上交易規范。在全國范圍內開展網上交易的摸底調研，并著手制定網上交易規范。

　　在“十一五”規劃綱要（草案）中，相關建議的提出更是為流通業的發展奠定了政策基礎。綱要草案中明確指出，要健全全國統一開放市場，進一步打破行政性壟斷和地區封鎖；逐步建立城鄉統一的勞動力市場；規范市場秩序，加快建設社會信用體系等。

　　3廣東省經貿委推動流通工作上新臺階

　　根據廣東省流通“十一五”發展目標，2006年流通工作的主要思路是：認真落實

　　（含辛／編制）