于廣洲在中俄經濟工商界高峰論壇機電產品分論壇上的講話

　　商務部新聞辦公室文章類型：原創內容分類：新聞

　�。�2006年3月22日 北京？釣魚臺）

　　我很高興與俄羅斯經貿部薩維利耶夫副部長共同出席機電產品分論壇。首先，請允許我代表中方主辦單位―中國商務部向與會的中俄雙方代表表示熱烈歡迎和誠摯的問候。

　　近年來，中俄經貿合作呈現出快速發展的良好勢頭。自1999年以來，兩國貿易額已連續七年保持增長，年均增幅達到30%以上。2005年雙邊貿易額已達到創紀錄的291億美元，今年有望再創新高。

　　當然，我們也看到，盡管中俄貿易規模迅速擴大，中俄貿易中的結構性問題仍然突出，2005年機電產品貿易僅占雙邊貿易總量的12%。中國機電產品對俄出口雖有一定增長，但以家電和消費類電子產品為主，附加值不高。俄羅斯對華機電產品出口近年來出現了滑坡。2005年俄對華機電產品出口只占對華出口總量的2.2%。上述情況與中俄兩國的制造業水平和科技實力是極不相符的。這一情況如果長期得不到改觀，勢必直接影響到雙邊貿易水平和質量的提高，也不利于雙邊經貿合作長期穩定發展。

　　在今天上午論壇的全會上，中俄元首在發言中均表達了對改善貿易結構問題的重要關切。胡錦濤主席還特別指出，在擴大貿易規模的同時，要更加注意改善貿易結構，擴大機電產品比重，這為中俄貿易未來的發展指明了方向，是實現雙邊貿易增長方式轉變的重要途徑，對確保到2010年雙邊貿易額達600－800億美元具有積極意義。近年來，雙方已采取的一系列措施，包括舉辦機電產品展覽會和研討會，中國商務部和俄羅斯經貿部制訂促進機電產品貿易的年度活動計劃等，都取得了一定效果。此次中俄經濟工商界高峰論壇期間，我們專門舉辦“機電產品分論壇”，就是為了進一步突出機電產品貿易合作的重要性，引導雙方企業加強該領域合作，也表明了兩國政府部門改善貿易結構，提高合作水平的決心。

　　中俄在機電產品領域有著巨大的合作潛力。俄羅斯機械制造業基礎雄厚，科技實力強，在航空、航天、核能、電力設備、礦山機械等領域優勢明顯。過去，中國自俄引進不少電站設備、通用機械、運輸工具和電子設備等，其中不少在中國相關產業的發展中發揮了較大作用。中國市場容量巨大，2005年外貿進口達6600億美元，其中機電產品進口3500億美元，比上年增長16%，占外貿進口比重53%。隨著

　　近年來，中國制造業快速發展，重大裝備研制成果豐碩，創新能力不斷提高，機電產品已連續10年成為中國第一大類出口商品，2005年達到4268億美元，占全國外貿出口56%。近年來，中國的通訊、家電、電子、船舶、汽車等行業的企業正在積極開拓俄羅斯市場，并已取得了一定的成績。我們有理由相信，隨著雙方相互了解的加深和合作渠道的拓寬;隨著企業更加積極主動地適應市場變化，推出適銷對路、有競爭力的產品和技術，我們一定能將現有的合作優勢轉化為實際的合作成果，使機電產品成為雙邊貿易發展新的增長點。

　　為進一步促進兩國機電產品貿易，我愿提出以下建議：

　　一、積極開展機電產品大項目合作

　　目前，中俄之間一些大型經濟技術合作項目已陸續執行完畢或接近尾聲，希望雙方企業能進一步加強聯系，探討合作，重點在雙方有優勢的電力、核能、航空、機械、通信、家電、電子、船舶、汽車等領域，促成一批有規模、有影響的大項目。同時，積極鼓勵企業參與在兩國舉行的重大項目采購招標，憑借優質的產品和良好的信譽，贏得應有的市場份額。

　　二、通過擴大投資合作推動機電產品貿易

　　投資是促進貿易發展的重要途徑。以中國為例，在華外資企業占中國機電產品進口總量75%以上，這充分說明通過擴大投資合作可以有效地推動兩國機電產品貿易的發展。而目前中俄兩國相互投資規模不大，對機電產品貿易的拉動作用明顯不足。希望雙方在這方面多做工作，鼓勵企業以資金、設備、技術等形式積極開展相互投資，帶動兩國機電產品貿易的發展。

　　三、加大機電產品的宣傳推介力度

　　中俄企業相互缺乏了解，是當前制約兩國機電產品貿易發展的重要因素。為此，雙方可相互舉辦專業性和專題性的展覽、展示會和洽談會，充分利用中國商務部和俄羅斯經貿部合辦的中俄經貿合作網站相互推薦重點企業的知名品牌等途徑，促進該領域的合作。在今年的“俄羅斯年”框架下，將在北京舉辦“俄羅斯國家展”，希望俄方重點展示俄羅斯機電產品和新技術，利用這一平臺加大在中國市場的推介力度。中國商務部也將對展會的舉辦予以積極協助。

　　四、政府部門加大扶持力度

　　發展機電產品貿易，不僅需要雙方企業共同努力，也需要兩國的政府部門積極改善貿易投資環境，加大扶持力度，從政策、資金、渠道等方面幫助企業解決實際困難，為企業提供出口信貸和給予其他融資支持。目前，中國商務部與俄羅斯經貿部正在研究制訂2006－2007年度機電產品貿易的活動計劃。此外，中俄之間已建立了完善的政府間磋商機制，也可幫助雙方企業及時協調解決合作中出現的問題。

　　擴大機電產品貿易，改善貿易結構，是一項長期而艱巨的工作，需要我們雙方加強配合，不懈努力。今天，我們很高興邀請到兩國眾多的機電產品生產、貿易企業、金融機構以及政府部門的代表出席分論壇活動。希望各位能夠充分利用這個平臺，加強宣傳，暢談合作，為推動兩國機電產品貿易這一共同目標獻計獻策。衷心希望今天的活動能夠為雙方今后合作打下良好基礎。

　　最后，祝本次論壇活動取得圓滿成功！