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新華網(wǎng)合肥3月21日電（記者 葛如江）國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹3月20日至21日在安徽蚌埠召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會議上說，針對化肥價格過快上漲的情況，國家加強了對化肥市場的調(diào)控，實施了一系列扶持生產(chǎn)、促進流通、限制價格、加強監(jiān)管以及控制出口、鼓勵進口等保障化肥供應、穩(wěn)定化肥價格的政策措施，化肥價格過快上漲的勢頭已得到有效抑制。
杜鷹說，2005年全國化肥產(chǎn)量達到5220萬噸(折純)，比上年增長8.6％，加上凈進口，全社會化肥供應量達到5700萬噸(折純)以上，總體上由供應偏緊轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o略有剩余。2005年下半年以來，化肥價格總體上呈穩(wěn)中略降的態(tài)勢。
為促進糧食生產(chǎn)，保護農(nóng)民利益，2006年國家發(fā)展改革委將繼續(xù)把保證化肥供應、穩(wěn)定化肥市場價格作為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項重要措施，繼續(xù)采取綜合性的調(diào)控政策，明確了主要的政策措施：一是努力增加化肥產(chǎn)量，已安排化肥生產(chǎn)計劃5500萬噸，比上年增長5.4％。繼續(xù)對化肥生產(chǎn)實行優(yōu)惠電價，并暫免征收尿素產(chǎn)品增值稅。二是促進化肥流通，對化肥鐵路運輸繼續(xù)實行優(yōu)惠運價并免收鐵路建設基金。三是繼續(xù)做好化肥淡季商業(yè)儲備工作，中央儲備規(guī)模增至800萬噸，比上年增加195萬噸，各省也要建立省級儲備，以緩解化肥全年生產(chǎn)、季節(jié)性銷售的矛盾。要采取有效措施保證各承儲企業(yè)積極組織落實貨源，及時儲備到位。四是控制化肥出口，繼續(xù)暫停對尿素、磷酸一銨、二銨的出口退稅，對尿素出口征收季節(jié)性暫定關(guān)稅。五是加強和改進化肥價格管理。對化肥批發(fā)和零售價格繼續(xù)實行進銷差率、批零差率或最高限價管理，化肥出廠到零售的綜合經(jīng)營差率原則上不得超過7％。同時，適當提高化肥價格市場化程度，對列入中央定價目錄的大型氮肥企業(yè)尿素出廠價上浮幅度由10％提高到15％、下浮不限；進口鉀肥港口交貨價由政府定價改為政府指導價。六是加強市場監(jiān)管。1月份發(fā)展改革委專門印發(fā)了《關(guān)于開展全國化肥價格和涉農(nóng)收費專項檢查的通知》，在全國范圍內(nèi)對執(zhí)行化肥價格政策的情況開展專項檢查，加大對化肥價格違法行為的監(jiān)督檢查力度，依法嚴厲查處價格違法行為，選擇典型案件公開曝光，切實保護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。
從今年的化肥生產(chǎn)情況看，預計一季度化肥產(chǎn)量將達到1200萬噸左右，同比增長8％，加上庫存、儲備和進口，春耕用肥供應是有保證的。預計全年化肥供求總量能夠?qū)崿F(xiàn)基本平衡，化肥價格總體將保持穩(wěn)定，并呈旺季小幅上揚、淡季下降的特點，但波動幅度不會太大。（完）
杜鷹：今年糧食最低收購價格已制定出臺
新華社合肥3月21日電（記者葛如江）國家發(fā)展與改革委員會副主任杜鷹3月20日至21日在安徽蚌埠召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會議上說，今年糧食最低收購價格已制定出臺。
杜鷹說，為了引導農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食面積，經(jīng)國務院批準，今年2月底國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門及時印發(fā)了《關(guān)于公布2006年稻谷和小麥最低收購價格的通知》，明確了今年最低收購價格，即白小麥、紅小麥分別為每50公斤72元和69元，早秈稻、中晚秈稻、粳稻分別為每50公斤70元、72元和75元。目前國家有關(guān)部門已著手2006年最低收購價托市收購的前期準備工作。同時 ，為了加強市場調(diào)控，穩(wěn)定糧食價格，國家發(fā)展改革委已會同有關(guān)部門研究提出了2006年糧食總量平衡和市場調(diào)控工作的初步意見。（完）
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