世界５００強緣何“扎堆”長沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

　　■聚焦長沙經(jīng)開區(qū)崛起（上）■喻向陽本報記者王曉紅通訊員吳信村楊英

　　“這是一個謎�！�

　　熟悉國家級長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“長沙經(jīng)開區(qū)”）的人只要談到她就會如此感慨。

　　從昔日的一片荒山到現(xiàn)在世界500強企業(yè)趨之若鶩之地，長沙經(jīng)開區(qū)確實有很多讓人“讀不懂”的地方：建區(qū)13年來，全區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投入235億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值873億元，實際利用外資7．3億美元，實現(xiàn)稅收50億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平均增速均在40％以上。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，該區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值和規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值超過湖南益陽、邵陽、張家界、永州、懷化、湘西等6個市州。

　　世界500強的洼地

　　“在開發(fā)區(qū)里，我們隨便都可以找到很多世界500強的企業(yè)�！�2月27日，在乘車去國家級長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)采訪的路上，記者聽到司機的“導(dǎo)游詞”。

　　“目前在湖南投資的36家世界500強企業(yè)中，有13家企業(yè)選擇在我們開發(fā)區(qū)投資發(fā)展，占全省總數(shù)的1／3強�！遍L沙經(jīng)開區(qū)管委會主任文樹勛在接受記者采訪時始終洋溢著笑容。韓國ＬＧ、荷蘭飛利浦、法國達(dá)能、日本三菱、日本巖井、

　　“這幾年來，我們致力于招大引強，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，特別是引進(jìn)世界500強企業(yè)。不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力推動產(chǎn)業(yè)集群化，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)快速發(fā)展，培育特色化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群�！蔽臉鋭渍f。

　　目前，園區(qū)初步構(gòu)建了相對完整的橫向成群、縱向成鏈的產(chǎn)業(yè)集群，在工程機械、汽車制造、電子顯像管件等產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有較強優(yōu)勢，許多企業(yè)擁有相當(dāng)先進(jìn)的自主創(chuàng)新能力，能夠為入?yún)^(qū)大企業(yè)就近提供完善、優(yōu)質(zhì)的零配件供應(yīng)，為入?yún)^(qū)配套企業(yè)提供穩(wěn)定的市場需求。

　　比如在汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有生產(chǎn)汽車

　　世界500強企業(yè)德國博世公司看中了該區(qū)汽車行業(yè)蓬勃發(fā)展，汽車零部件市場廣闊的優(yōu)勢，決定首期投資7500萬歐元在該區(qū)興建汽車零部件生產(chǎn)基地�煵⒎e極推薦與其合作的長沙汽電等幾家公司到該區(qū)投資興業(yè)；韓國ＨＥＧ就是因為看中經(jīng)開區(qū)ＬＧ公司發(fā)展較快，對上游產(chǎn)品需求旺盛，市場前景廣闊，毅然決定投資２．８億美元在這里建立生產(chǎn)基地，主要為ＬＧ提供配套上游產(chǎn)品。

　　由于大企業(yè)、大項目的帶動，配套企業(yè)紛紛入園，產(chǎn)業(yè)聚集的“洼地”效應(yīng)凸顯，產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢已經(jīng)形成。

　　如今，這里形成了混凝土輸送泵、隧道巖石挖掘機、靜力壓樁機、起重提升機等產(chǎn)品群和以工程機械、汽車等為核心產(chǎn)品的先進(jìn)機械制造產(chǎn)業(yè)集群；還形成了以電子顯像管等為核心產(chǎn)品的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

　　“這兩大支柱產(chǎn)業(yè)集群，覆蓋了區(qū)內(nèi)５０％以上的企業(yè)�！蔽臉鋭捉榻B說。

　　“軟硬兼施”

　　“長沙經(jīng)開區(qū)憑什么能讓這么多世界５００強等著名公司進(jìn)來呢？”許多來這里參觀的外地客商都會發(fā)出如此疑問。

　　答案不難得出。

　　文樹勛給記者算了一筆賬：在長沙經(jīng)開區(qū)投資，綜合成本只有沿海地區(qū)的一半左右。從總體上來看，長沙經(jīng)開區(qū)近年來經(jīng)濟(jì)保持４０％左右的高速增長，意味著在經(jīng)開區(qū)投資，平均不到三年就翻一番，增長速度超過一般地區(qū)。

　　從投資產(chǎn)出率來看，長沙經(jīng)開區(qū)每平方公里實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值３３億元，實現(xiàn)稅收１．７億元，單位面積經(jīng)濟(jì)效益接近沿海國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)水平，在中西部開發(fā)區(qū)中名列前茅。

　　從投資效益來說，長沙經(jīng)開區(qū)２００４年實現(xiàn)企業(yè)稅收１４億元，平均企業(yè)納稅額在１００萬左右，其中產(chǎn)值過億元企業(yè)２５家，產(chǎn)值過１０億元企業(yè)６家；稅收過千萬元企業(yè)１５家，其中稅收過億元企業(yè)３家，企業(yè)虧損面小，利潤率較高。

　　“相比于服務(wù)上，我們比其他開發(fā)區(qū)可以做得更好�！蔽臉鋭赘嬖V記者。

　　在服務(wù)上，長沙經(jīng)開區(qū)實行“封閉運行、獨立運作”的無費區(qū)管理，為投資者提供“一站式”、“保姆式”、“零距離”的高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，減少審批事項，簡化審批程序，營造了“親商、安商、扶商、富商”的發(fā)展氛圍。

　　“一切為了投資者”，“為投資者服務(wù)是開發(fā)區(qū)應(yīng)盡之責(zé)”，“你投資、我鋪路，你經(jīng)營、我保護(hù)，你有難、我?guī)椭�，你賺錢、我服務(wù)”的這種觀念已經(jīng)深入到長沙經(jīng)開區(qū)每位工作人員心中。

　　為了營造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的軟環(huán)境，開發(fā)區(qū)已經(jīng)建立和完善了一系列制度�煱�括首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、全程代辦制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目制、政務(wù)公開制、企業(yè)家聯(lián)席座談會議制、傳統(tǒng)節(jié)日慰問外籍員工制度等等。

　　長沙經(jīng)開區(qū)在引進(jìn)ＨＥＧ玻殼項目時，韓方要求在一個星期內(nèi)將場地上的一座山丘推平。為此，開發(fā)區(qū)建設(shè)局的工作人員抓晴天，搶雨天，日夜加班，及時高質(zhì)量完成了任務(wù)，贏得了投資方的好評。在引進(jìn)博世過程中，德方要求在半個月內(nèi)完成所有拆遷工作。在規(guī)定期限，德方再來考察時，發(fā)現(xiàn)原來４０戶農(nóng)戶只剩一棟房子正在拆遷時，德方深受感動，連聲稱贊：沿海地區(qū)也很少有這么高的辦事效率。

　　諸如這樣的事例，記者在長沙經(jīng)開區(qū)采訪期間，就聽到了不下２０例。

　　據(jù)悉，在硬件環(huán)境上，長沙經(jīng)開區(qū)已全部實現(xiàn)了水、電、通訊等“七通一平”，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，基礎(chǔ)設(shè)施投資密度和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到沿海地區(qū)平均水平�熌軌驖M足跨國公司、世界５００強企業(yè)的要求。區(qū)內(nèi)金融、保險、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所、獵頭公司等中介服務(wù)機構(gòu)健全；學(xué)校、賓館、

　　“我們要打造一個著名的‘世界５００強俱樂部’�！蔽臉鋭仔ρ�。