|
記者李赫綜合報道
3月16日上午10時，中國公安部召開新聞發布會，通報全國集中換發第二代居民身份證有關情況。
按照集中換發二代證的工作部署，2006年將完成2億人口的換發證任務。2007～200
8年將完成5億多人口的集中換發二代證任務，屆時集中換發二代證將達到8億人口，然后進入正常發證階段。
1、二代證有六大變化
就為什么要換發第二代身份證這一問題，中國公安部治安管理局副局長鮑遂獻說，這是因為，制發一代身份證的時候，受當時的經濟條件、技術條件的限制，在制證材料、制證技術、防偽性能等各方面與現在相比有不少的缺陷。
鮑遂獻指出，這個缺陷概括起來，第一是防偽性能比較差。一代證在上世紀80年代制發的時候，當時還是比較先進的。但是證卡技術發展得快，隨著證卡技術的發展一代證的安全性大大降低。
第二，第一代身份證的制作工藝比較繁瑣，制作周期也比較長。
第三，核查的手段比較落后，辨認效率低。一代證屬于傳統的“視讀證件”，只能表面看。
2004年3月29日，上海市、廣東省深圳市、浙江省湖州市舉行了第二代居民身份證試點換發證首發儀式，這標志著全國換發第二代居民身份證工作已經正式啟動。
與居民現在手中的居民身份證相比，第二代居民身份證有六大變化；融入IC卡技術、防偽性能提高、辦證時間縮短、存儲信息增多、有效期重確定、發放范圍擴大。
2、信息安全界限10厘米
關于公民身份信息的安全問題，鮑遂獻說，一個是首先要保證寫入身份證芯片的信息是安全的，是不能被篡改的，我們有足夠的安全措施能夠做到，請大家放心。
會不會通過閱讀機具在一定距離內竊取身份證的信息。鮑遂獻說，一方面我們每個人都要保存好自己的身份證，不要丟失被盜。另外，身份證信息只有在10厘米的范圍內才能讀取，超過10厘米是讀不出來的。從機具的安全來講，社會的閱讀機具，通過公開招標，確定了10家企業，最安全的部件是安全模塊，是專控產品。
這個模塊生產出來之后，必須到公安部的身份證密鑰管理中心獲取密鑰，這也是它的密碼，每一臺機器都有一個密碼。如果不用專用的安全模塊，你就做不出閱讀機具。做出來沒有用專控的安全模塊的機具，也無法讀取身份證的信息。
所以，我想安全是有保證的。而且大家看到現在的機具也很大，如果有人拿著這個東西在你的周圍照來照去，10厘米的范圍內肯定會被你發現，如果超過10厘米，就發現不了你的信息。
3、重號身份證協商改
據了解，經廣東省物價部門的核定，公安機關對申領、換領第二代居民身份證的居民收取工本費每證20元，對丟失補領或損壞換領第二代居民身份證的居民收取工本費每證40元，居民辦理臨時身份證收費標準仍為每證10元。對城市中領取最低生活保障金的居民、農村中有特殊生活困難的居民，在其初次申請領取和換領居民身份證時，免收證件工本費。對其他生活確有困難的居民，在其初次申請領取和換領居民身份證時，可以減收工本費。
4、二代證工本費20元
鮑遂獻說，因為居民領身份證已經有20年了，按照身份證的號碼存款、買房、申領護照等等，涉及到很多事務。有重號的證件，讓哪個公民改，都不愿意改。所以我們采用協商的辦法，看讓誰改，改完之后，公安機關給你再發一個號碼。如果在涉及到辦理什么事務的時候，公安機關再出具證明。這些錯誤是公安機關造成的，所以我們也向公民表示歉意，會把后續的工作做好。
5、新身份證能否去南極？
去南極或者是北極旅游、探險，有沒有防護措施？公民在使用的時候有沒有注意事項？
鮑遂獻說，二代證在研制過程中做了無數的實驗，其中就包括耐高溫、耐高寒的試驗。在目前的自然環境下，不管是熱帶地區還是高寒地區，使用它都沒有問題。公民在使用過程中，要注意一個是要防磁，你不要放在微波爐里，也不要放在火上燒，別放在鍋里煮。
遇到火災的話，表面可能會燒了，但芯片沒有問題，芯片有250度耐高溫的能力。
6、未滿16歲可辦證
關于有效期的確定。《居民身份證法》規定：十六周歲至二十五周歲的居民將發給有效期十年的居民身份證；二十六周歲至四十五周歲的居民將發給有效期二十年的居民身份證；四十六周歲以上的，發給長期有效的居民身份證。
發放范圍也擴大了，未滿十六周歲的公民自愿申請領取居民身份證的，發給有效期五年的居民身份證。
（夏天／編制）
| 
