中集集團上周在收購集裝箱生產商荷蘭博格時遭遇歐盟的反壟斷調查。歐盟認為中集收購博格會嚴重影響集裝箱業的競爭環境,因為中集目前已是世界最大的集裝箱企業,而歐盟市場內只剩下博格這個較小的競爭者,而且沒有跡象顯示會及時出現有效的新競爭者,重建競爭環境。
歐盟競爭委員是反壟斷法主要執行者。現任競爭委員克勒斯2004年剛上任時便曾否
決葡萄牙和意大利兩家能源公司的并購,因此,此次中集遭遇反壟斷調查看來只是遵從歐盟反壟斷法的規定,與華為及聯想并購中的政治因素影響不同。
與此同時,反壟斷也成為上周閉幕的中國“兩會”的熱點。相比中國企業海外并購的麻煩,當外資在中國進行并購時,他們幾乎不會遭遇相似的法律障礙。外資在中國并購不需要考慮利益相關者,只需報經政府部門批準就行。中國對于外資并購,除了法律的缺失外,也缺乏類似歐盟競爭委員會及美國外國投資委員會的外資并購投資的專門審核機構。
中國反壟斷法遲遲不能出臺,一個重要原因是目前一些行業存在國企的壟斷。如果你支持本土企業壟斷,那就沒有理由反對跨國企業的壟斷并購,如果你要反對外資的壟斷,首要的難題是先打破自身的壟斷。任何一個國家都對本國的產業有保護,但是保護方式是什么很重要,是行政保護還是規則保護,是國際規則還是自己的規則。
(金陵/編制)
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