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國家保護主義抬頭 歐盟并購熱潮遭遇寒流


http://whmsebhyy.com 2006年03月15日 08:26 經濟參考報

  據英國《經濟學家》報道,2004年以來歐盟內部并購活動持續升溫,但最近一些成員國對此“大潑冷水”,歐盟委員會準備對此加強監管。

  2004年,歐盟各成員國之間的公司并購活動逐漸增多,年底令人驚喜的利潤數字進一步攪熱并購市場。2005年末,歐盟成員國的跨國并購交易總額已接近1萬億歐元,是2000年網絡泡沫破滅之后的又一高峰。

  不過,近期歐盟內部的跨國并購活動屢遭不測。2月25日,意大利國家電力公司提出了對法國私人電力公司蘇伊士公司的收購要約,但法國總理德維爾潘3天后宣布了法國燃氣公司和蘇伊士公司的緊急合并方案。意大利工業部長克勞迪奧·斯卡約拉為此取消了出訪巴黎的計劃,并指責法方“利用金融資源優勢打了一場閃擊戰”。意大利政府則明確表示,法國兩家公司這一“速配”有悖歐盟相關法規,并要求歐盟委員會介入此事。

  實際上,歐盟內部阻撓本國重點企業被他人兼并的不止法國一家。此前,德國

能源企業E.On曾提出以291億歐元收購西班牙恩德薩電力公司,西班牙政府緊急調整了公共事業監管法律,試圖阻撓并購活動。另外,
意大利
銀行曾打算阻止外國機構對該國兩家中型銀行的并購行為,波蘭政府也出手干預了一起外國銀行并購案。

  有分析指出,歐盟成員國之間的并購交易越來越活躍,是歐盟多年來致力推行市場一體化的必然結果。但是,隨著并購領域進一步擴大以及交易數量進一步增加,一些成員國開始通過各種政策手段,力保本國重要企業不被他人收入囊中,在電信、能源和銀行這3個對經濟影響較大的重要行業,政府遺留的痕跡更為明顯。比如,在去年5月份《歐盟憲法條約》未獲通過之后,法國提出一份列有11個“戰略領域”的企業名單,認為這些領域的大企業有必要受到國家法律保護,在并購交易中不會成為“獵物”。

  《經濟學家》的文章指出,政府手段未必能阻止歐盟內部泛起的并購大潮。一些市場人士認為,這是對歐盟內部市場一體化的嚴重破壞,在全球并購交易日益升溫的大背景下,這種維護舊市場秩序的做法難得人心。

  目前,歐盟委員會也準備對此類行為采取有效控制措施。歐盟反壟斷專員克羅斯在能源行業研究報告中指出,歐洲能源價格偏高的部分原因就是缺乏競爭,并提議修改并購監管法規,讓歐盟委員會擁有更大監督權力。歐盟委員會還可能對法國燃氣公司和蘇伊士公司的“包辦婚姻”進行干預。歐盟委員會發言人前不久表示,法國的做法違反了“歐盟內部市場精神”,還說蘇伊士公司的法國業務收入不到其歐洲總收入的2/3,歐盟委員會很可能以此為由擁有這項交易的審批權。

   本報記者:于杉  


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