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北京農商行把握新農村建設契機


http://whmsebhyy.com 2006年03月15日 01:19 中華工商時報

  社會主義新農村建設離不開完善的金融服務。對于一直以服務三農為宗旨的從農村信用社改革改制而成的北京農村商業銀行來說,服務于新農村建設既是責任也是機遇,如何抓住這個歷史性的發展契機,是一個不小的考驗。

  北京農商行行長金維虹在接受本報記者采訪時表示,新農村建設目標的完成必須有“新金融來推動,離開金融資源的強力助推,新農村建設就難以達到預期效果。作為一家
新型股份制商業銀行服務于新農村的著眼點,也主要體現在“新上,就是要用新金融工具、新金融技術、新金融產品、新金融服務、新金融機制重塑新農村建設的資金需求,以彰顯新農村建設的理念、思路和方法。這恰恰為北京農商行的長足發展帶來了的契機。

  金維虹告訴記者,目前農村金融體系的整體功能已不適應農業和農村經濟發展的新需要。各金融機構存在非農化服務傾向。隨著市場經濟與市場化行為的逐步深入,農村金融資源非農化趨勢加劇,農村資金通過各種渠道大量流失。農村政策性金融功能不到位;國有商業銀行對農村信貸總規模和資金投入逐年減少,支農功能趨于弱化;

郵政儲蓄只收不貸現象,加劇了農村資金“體外循環。另外,農業保險不適應農業發展的需要。農村保險嚴重缺失,農村經濟補償機制未健全。財政支農與金融支農沒有形成聯動捆綁機制,政策性擔保公司與商業性擔保公司發展緩慢。

  要改善農村金融體系的這些問題,金維虹表示,首先要發揮政策性金融在農業和農村經濟發展中的作用;其次要改革農村金融機構,完善農村金融服務體系,滿足農村多方面的需求;第三是轉變支農策略,改善支農服務;第四要建立和完善農村金融風險分散機制。

  為確保服務三農的宗旨,北京農村商業銀行也采取了一系列的措施,并已初見成效。截至2005年底,北京農村商業銀行涉農貸款余額357.7億元,占全部貸款總額的67%,按可比口徑計算比年初增加23.8億元,增長6.7%;其中,農戶貸款余額16.8億元,比年初增加4.1億元,同比多增1.6億元,增長32.3%。在新的歷史時期,新組建的北京農村商業銀行必將為新農村建設發揮積極作用。

  據金維虹介紹,北京農商行今后將按照有關社會主義新農村建設的各項要求,積極做好配套的農村金融服務,加大對新農村建設的信貸資金支持力度,結合實際制定符合地域特點的、有區別的銀行服務政策措施。

  金維虹給記者描繪了北京農商行擬定的十大策略:

  不僅支持傳統農業的發展,凡是與新農村建設相關的行業都要作為服務和支持的對象,充分發揮建設北京社會主義新農村過程中金融支農主力軍的作用。

  確保糧食生產的資金需要。妥善安排春耕備耕生產資金,穩定糧食生產。

  以多種方式扶持農民專業化合作組織的發展。積極支持市政府倡導的“三位一體農技推廣模式、龍頭企業的“公司帶農戶模式。

  支持區域經濟的發展,推動農業產業化進程。認真總結以往銀農合作貸款管理經驗,支持農村中小企業特別是小企業發展,結合各地區農業產業化發展定位,進一步拓展銀農合作范圍,大力支持和參與區域經濟主導產業的發展。

  積極支持農村基礎設施建設。

  鼓勵農村富余勞動力轉移,增加農民收入。配合各區縣政府為農民就業進行的專業培訓,以“農民創業貸款的形式,對符合地區主導產業發展規劃,有明確經營項目,有合理正當的供、銷渠道的農民,提供一定的信貸優惠政策。

  配合京郊小城鎮建設,改善農民生活質量。

  大力配合農村社會保障體系建設。發揮農商行機構網點遍布京郊農村的資源優勢,積極與政府有關部門溝通協調,為農村社會保障體系建設提供配套的金融服務,支持農村社會保障體系建設。

  繼續推進“三信工程建設,創建良好的農村信用環境。通過“三信工程,搭建農民貸款平臺,進一步擴大服務農民的受益面。

  積極開展業務品種創新,不斷完善農村金融服務功能。以多種多樣的貸款形式,切實解決農戶貸款難、擔保難的問題,滿足不同情況下農戶的資金需求。同時隨著京郊農民收入的日益增加,陸續推出為農民量身訂做的金融

理財產品和代理服務業務,不斷滿足農民對金融服務的需求。

  金維虹表示,支持新農村建設不是過去意義上的“無償。北京農商行將按現代商業銀行的標準進行客戶選擇、項目服務和金融產品的設計,在服務三農的過程中,通過銀農、銀企的互動,進一步優化農村金融生態環境,形成正向激勵與逆向懲戒機制,這樣才能真正實現雙贏。(15C3)


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