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全國人大代表、浙江臺州市醫院院長陳海嘯說，藥價虛高是缺乏監督機制，我國要建立醫藥行業的法律監督機制，打破醫藥行業的信息不對稱。
陳海嘯認為，醫院是高風險、高投入的行業，不同于一般的行業。醫院分兩種，一種是公益性的，不以盈利為目的，另一種是盈利性的。公益性的醫院享用的是國家的各種公共資源，理應為公眾服務，而實際中卻為私人撈利益，這就使公共資源遭到浪費，也擠壓了
民營醫院的生存空間。
“為什么國家三令五申下降藥價，而老百姓卻仍然覺得藥貴”，陳海嘯說，就是因為醫生不給病人用便宜的藥和回扣低的藥。更有甚者，有些醫院規定，誰給病人開回扣高的藥，誰的獎金就高。
他還說，中國的醫生從學校畢業出來就不合格，素質不高，加上沒有外部監督機制，可以肆意違反醫生的職業操守，造成醫生隊伍的混亂。
他建議，我國應該加快醫藥行業的立法工作，辦醫院要建立明確的目標，公益性的醫院堅決不能以贏利為目的，應該是為公眾服務的醫院，要打破醫藥行業的信息不對稱，讓老百姓監督醫藥行業。
另外，他還提到，2005年臺州市縣級以上的醫院有21家，收入達27．3億元，但是結余卻只有4300萬，只占收入的2％。他說，很多醫院的日子其實很難過。有其他代表認為，這主要是醫院的醫生的拿回扣太多，損害了整個醫院的利益。（14B4）
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