改革路徑設計要以人民利益為基準點

　　改革的價值取向、改革的路徑設計必須有所遵循———要在絕大多數人民群眾的利益基點上推進改革。

　　3月6日，胡錦濤同志在參加上海代表團審議時強調，“要在新的歷史起點上繼續推進社會主義現代化建設，說到底要靠深化改革、擴大開放。”“要不失時機地推進改革，切實加大改革力度，在一些重要領域和關鍵環節實現改革的新突破，同時注重提高改革決策的

科學性，增強改革措施的協調性，使改革兼顧到各方面利益、照顧到各方面關切，真正得到廣大人民群眾擁護和支持。”

　　在中國現代化進程的關鍵時期，胡錦濤同志關于改革的闡述，集中表達了黨和政府對于深化改革的信心和決心，科學表述了下一步改革的方向方式、改革的評價標準，具有重要的指導意義，引起人們強烈共鳴。

　　27年的改革開放，不僅給我們國家帶來了舉世矚目的變化，也讓我們每一個人因之受益。今天，“改革是決定中國命運的重大決策”、“不改革死路一條”，已經是億萬中國人的共識。從當初的“摸著石頭過河”，靠著一股勁和氣“殺出一條血路”，到用科學發展觀重新審視我們的改革決策和發展模式，我們對有關改革的理論和實踐，有了新的認識和發展。

　　隨著改革的深入，人們的思考也在深入。從國企改革，到醫療衛生、教育、住房、收入分配等等，大家在梳理改革取得的顯著成就，也在探討目前所面臨的難題。這些成就和問題讓我們看到，雖然我們初步建立了社會主義市場經濟體制，但改革的任務遠未完成，必須加大改革的力度。這些成就和問題也讓我們深思，下一步，改革的著力點在哪里？衡量標準又是什么？

　　改革必然涉及利益關系調整。改革越是深入，越要正確認識和處理各種利益關系。因此，改革的價值取向、改革的路徑設計必須有所遵循———要在絕大多數人民群眾的利益基點上推進改革，要以人民的利益作為改革的最高價值標準。

　　中國的改革開放已歷經27年。這期間，雖有各種阻隔，但改革始終在克服困難中前行。其原因就在于，改革讓人民群眾受益，人民群眾是改革最堅定的支持者和參與者。今天，我們已經進入了改革的深水區，一些觸及面寬、涉及利益層次深的問題凸顯出來。發展的不平衡、利益分配的不平衡，都會使改革處于風口浪尖。在這個時候，明確提出改革必須“真正得到廣大人民群眾擁護和支持”，提出改革決策的“科學性”和措施的“協調性”，提出改革要兼顧“各方面利益”和“各方面關切”，實際上是強調我們的改革必須有更廣泛的社會基礎和民意基礎，必須更多地體現出公平和正義，更多地注重科學發展與社會和諧。

　　在理論的表述之外，我們也能看到這樣的現實脈絡———

　　剛剛拉開序幕的社會主義新農村建設，就是通過深化農村改革，讓9億農民共享改革發展成果；正在推進的社區

　　在新的歷史起點，愿改革能更加凝聚人心、激發民智、增強國力、造福人民。

　　（蘇新）

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