李德水：放任外資并購龍頭危險

　　一些跨國公司的目標是必須控股、必須是行業龍頭企業、未來預期年收益率必須高于15％

　　早報訊在中國，外資并購中國企業的現象正在引起越來越多人的關注，這次發言的是李德水———國家統計局局長。

　　在3月4日召開的政協經濟組聯席會上，面對國務院總理溫家寶，李德水做了題為《繼續積極有效利用外資不斷提高對外開放水平》的發言，直言對外資壟斷性并購我國企業應保持足夠關注，并提出應繼續積極有效利用外資——這是此類現象引發爭論以來，首位表態的中國部級經濟官員。

　　關注度“升級”

　　盡管民間與學界爭論頗多，但對于外資并購中國企業的敏感問題，政府始終沒有正面回應爭論。不過，在有國務院總理溫家寶出席的本次政協經濟組聯席會上，對此問題的關注度終于升級。國家統計局局長李德水表示，在繼續積極貫徹利用外資政策的同時，對外資壟斷性并購中國企業的現象應該引起關注，并采取有效措施加以防范。

　　“一些跨國公司的目標是必須控股、必須是行業龍頭企業、未來預期年收益率必須高于15％，這三條目前正在成為一些跨國公司在中國并購活動的基本要求�！崩畹滤�說，在他看來，跨國公司在華并購的這一新趨勢，“如果聽憑發展，將十分危險�！�

　　國務院發展研究中心副主任陳清泰指出，一旦越來越多的中國行業龍頭企業被跨國公司并購，

　　目前，跨國公司正在把目光轉向中國的重

　　利用思路“偏差”

　　跨國公司并購中國企業尤其是排頭兵企業能夠逐漸衍變為一種趨勢，與不少地方政府對于利用外資思路產生的偏差相關。

　　顯然，不少地方政府并沒有能夠正確理解中央提出的“積極引進外資政策”。在陳清泰看來，外資真正應該被看重的是“溢出效應”，也就是對于產業鏈條的刺激作用，而不在于外資本身。“外資設一個廠在這里，是否能夠拉動其上下游的相關產業，為中國企業提供市場機會，這才是最重要的，否則單純的GDP并沒有實際意義。”陳清泰強調說。

　　然而在不少地方，政府能夠吸引多少外資、引入多少世界500強企業作為地方官員考核的重要指標。一位曾經參與北京市中關村地區招商工作的人士告訴記者，當時中關村為了吸引沃爾瑪進入中關村，在租金方面做出了極大的讓步，“低得令人驚訝，沃爾瑪在業內也是以殺價聞名的�！彼麑τ浾哒f。

　　不少地方政府把建立本地穩定經濟基礎的希望寄托于外資身上，這十分冒險，無疑也是逼迫自己必須給予外資超國民待遇�！标惽逄┲赋觥�

　　修正偏差完善制度

　　地方政府已經開始意識到這種思路偏差可能給經濟全局帶來的影響，因此，“修正”工作也已經開始。記者從遼寧省國資委了解到，目前，遼寧省國資委已經下發文件，要求遼寧省范圍內的國資轉讓，一旦其金額超過100萬元人民幣，就必須報省國資委批準。

　　100萬，如此嚴格的“底線”無疑讓始于“振興東北”時期的外資并購東北國有企業的“大躍進”告一段落，擁有中國軸承第一品牌的瓦軸集團向外資出售股權的談判也已經停止。“老工業基地振興，應在‘改造’二字上下工夫，而不是急切地請外資來并購�！崩畹滤�特別強調。

　　“除了轉變思想觀念之外，改變地方官員的政績觀也是十分必要的，外資的并購和投資都可以直接拉動GDP，而GDP是地方官員最為看重的政績�！标惽逄┱f。李德水更是向溫家寶總理建言：“不要把引進外資的多少，作為考核干部的標準，以避免政績觀的扭曲，一定要堅持科學的政績觀�！彼�說。（據《中國經營報》）