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3月1日是《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》實(shí)施首日。但2日凌晨2時(shí)，北京多數(shù)娛樂(lè)場(chǎng)所仍沉浸在狂歌勁舞中，沒(méi)有按照新條例“限時(shí)令”的要求，關(guān)門歇業(yè)。
《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定2時(shí)歇業(yè)，目的在于避免過(guò)度娛樂(lè)對(duì)身體健康的損害，以及盡量減輕因娛樂(lè)對(duì)周邊人群休息睡眠的不利影響。但實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的難題提醒我們，盡管這種規(guī)定出于一種良好的動(dòng)機(jī)，但因?yàn)橛|及了人們正當(dāng)娛樂(lè)的權(quán)利，面臨部分民意的反對(duì)
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其實(shí)，“限時(shí)令”不僅未能尊重消費(fèi)者正當(dāng)娛樂(lè)的權(quán)利，也未能顧及因不同地理位置造成同一時(shí)段人們作息規(guī)律不一致的客觀情況。中國(guó)人民大學(xué)朱立雨教授曾就“限時(shí)令”指出，“中國(guó)東南西北的地理跨度那么大，東西兩方有不小的時(shí)差，南北兩方的四季氣溫也不同，要求娛樂(lè)場(chǎng)所凌晨2時(shí)到早上8時(shí)不能營(yíng)業(yè)，這對(duì)東北地區(qū)來(lái)說(shuō)，執(zhí)行起來(lái)阻力不大；但是在南方，有很多人的娛樂(lè)活動(dòng)在凌晨時(shí)分才剛剛開(kāi)始，在新疆，凌晨2時(shí)對(duì)他們來(lái)說(shuō)還不到午夜呢！”
任何法律的制定，都應(yīng)該首先考慮到尊重公民的正當(dāng)權(quán)利；在此前提下，再行規(guī)定限制某種行為導(dǎo)致的消極影響。對(duì)于深夜和凌晨娛樂(lè)影響他人休息的消極后果，完全可以通過(guò)完善相關(guān)設(shè)施來(lái)改善；至于超時(shí)娛樂(lè)傷身，那是消費(fèi)者個(gè)人的事情通過(guò)宣傳教育普通身體保健常識(shí)即可，不屬于需要法律介入的范圍。“限時(shí)令”遇到的執(zhí)行難，再一次啟示我們，立法是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程，在決策前應(yīng)該進(jìn)行充分的調(diào)查、研究論證，最大程度地尊重民權(quán)，體現(xiàn)民意。
（朱述古）
(觀宇/編制)
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