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兩部新法規引爭議 專家建議立法公開


http://whmsebhyy.com 2006年03月10日 15:42 金羊網-民營經濟報

  據中國青年報報道,圍繞《艾滋病防治條例》和《娛樂場所管理條例》這兩部于3月1日起開始執行的新法,議論至今沒有平息。

  報道援引清華大學一位教授的觀點稱,如果《艾滋病防治條例》在頒布實施前公開征集一次公眾意見,這些缺憾就能避免。他說,這些年來,中國已開始注意在立法時征集公眾意見。一些法律法規草案在報紙或網絡上公布,以聽取公眾的意見。這一方面可以使立法
者全面聽取不同利益人群的意見,協調、平衡不同利益和主張,使法律的制定更加恰當,另一方面,也使公眾了解立法過程,了解別人和自己不同的主張,使法律制定出來以后,人們更容易理解、接受,更容易認同和遵守法律。

  實際上,在立法過程中,廣泛的公眾參與是必要的立法成本投入,也是建設民主法治國家的必然要求。有的時候,為了保證立法的通過,尤其是保證立法質量,需要付出的立法成本往往是難以計算的。

  (邢佰英萬興亞)

  (觀宇/編制)


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