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■本報記者林曉曼
楊劍昌這名字，差不多已經(jīng)成了“消費維權(quán)”的代名詞。提起楊劍昌，有人說他“腦子有病”，態(tài)度死硬，軟硬兩手對他都沒用，他對“違法就該得到懲處”信奉到了固執(zhí)甚至天真的地步。楊劍昌在“消費與健康”論壇上指出：“目前消費維權(quán)難其中一個重要原因是政府監(jiān)管不到位。”
“消費與健康”論壇上，曾獲得首屆中國“十佳維權(quán)衛(wèi)士”的深圳市人大代表楊劍昌慷慨激昂，痛陳消費市場中傷害消費者利益的種種問題，并一針見血地指出其根源，楊劍昌的精彩演講不時激起了熱烈的掌聲。“目前消費維權(quán)難其中一個重要原因是政府監(jiān)管不到位。八九個部門管不了一個死豬，八九個部門管不了老百姓一張嘴，腐敗問題是很多消費投訴案件解決不了的最根本原因。”楊劍昌說，目前消費投訴中只要25%能夠得到解決。
楊劍昌到深圳之后的個人經(jīng)歷，從某種程度上可以說，就是中國消費者維權(quán)的發(fā)展史，或者說是中國消費維權(quán)發(fā)展的一個縮影，這其中有“正義終于勝利了”的喜悅，但更多的是無奈和氣憤，受騙之后哭訴無門的悲哀。
一場官司換一頭白發(fā)
有關(guān)楊劍昌為消費者權(quán)益而打官司的故事，可能講三天三夜也講不完，但其中的一場令楊劍昌不惑之年白了頭的官司讓聽者對老楊佩服的同時也為他當(dāng)時的處境感到心悸。
1997年，深圳泰明國貿(mào)公司在權(quán)威報紙上發(fā)布廣告，聲稱該集團在深圳國貿(mào)商場擁有數(shù)千平方米超值黃金鋪面，每平方米租金100元，只相當(dāng)于同地段商鋪租金的八分之一。千余名顧客以為天上掉餡餅，一次就交了9年租金。然而交鋪時間卻一推再推，從當(dāng)年8月一直推到次年5月，最后仍是遙遙無期，沒有消息。被騙的經(jīng)營者告到公安部門，因公安沒有立案，又告到了羅湖區(qū)消委會。
此時，楊劍昌已經(jīng)在羅湖區(qū)消委會找到了一份工作。受理投訴后，經(jīng)過深入調(diào)查，楊劍昌得知泰明國貿(mào)公司的老板就是深圳泰明集團的老板，而泰明集團根本不可能履行合同，該公司所擁有的國貿(mào)物業(yè)，只有204平方米，并且早在兩年前，就分別抵押給了兩家銀行。而此時該公司公開對外發(fā)售的所謂黃金鋪面，已經(jīng)高達2125平方米。
楊劍昌以消委會工作人員的身份，將調(diào)查結(jié)果轉(zhuǎn)給了公安部門，見沒有回復(fù)，楊劍昌寢食難安。為防止更多消費者受騙，他將調(diào)查材料傳真給廣東省工商局、消委會、國家工商行政管理總局，以及中國消費者協(xié)會和《中國信息報》。《中國信息報》上的一篇報道，猶如石破天驚，終于使泰明集團的欺詐陰謀公諸天下。泰明集團本是靠欺騙起家的，經(jīng)有關(guān)部門查實，僅騙取國家商業(yè)銀行的貸款就達20多億元。泰明集團用這些從銀行騙取的巨額資金，設(shè)計一個個商業(yè)騙局，然后再大肆騙取普通百姓的錢財。
楊劍昌的調(diào)查材料揭穿了泰明集團的騙術(shù)，也激怒了泰明集團一幫人。先是泰明集團的董事長彭海懷上門興師問罪，繼而將楊劍昌告上法庭，索賠1734萬元。與此同時，楊劍昌還受到了不明真相的上級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)難。霎時間，黑云壓城城欲摧，內(nèi)憂外患，楊劍昌病倒了。這場官司前后3年
時間，楊劍昌8次被騙子告上法庭，3次因此住進醫(yī)院，剛過不惑之年的他一頭黑發(fā)變成了滿頭白霜，被人誤以為是六七十歲的“老同志”。楊劍昌付出了巨大的代價。而讓楊劍昌聊以自慰的是，泰明集團以董事長彭海懷為首的一伙騙子，終于露出了原形，受到了法律制裁。
消費者送禮他“翻臉”
楊劍昌為討回消費者的權(quán)益自己付出了常人難以想象的代價，當(dāng)事人心懷感激以禮回報的舉動都被楊劍昌回絕了。
2001年，一位因啤酒瓶爆炸使眼睛致殘、導(dǎo)致引產(chǎn)的女士，家庭生活受到影響，在楊劍昌的多次交涉調(diào)解下，獲賠109000元。這位女士獲賠后，立即打的要求“到你家坐坐”。楊劍昌就說，“你別老是跟著我，否則我不回家了。”后來她干脆拿出一個5000元大紅包，楊劍昌急了，說如果再塞來塞去，他就扔在馬路上了！第3天，她又跑到辦公室，說有一份雜志登了楊劍昌的事跡，買來一本送楊劍昌，待楊劍昌打開雜志一看，里面又是一個大紅包，這回楊劍昌惱怒了：“趕快拿回去，否則我交到局里，告你行賄！”這樣她才作罷。
楊劍昌對記者說：“我們的消費者很淳樸。當(dāng)他們受到損害時，我拿著國家公務(wù)員的工資，有責(zé)任為他們討回公道。我為消費者辦事從來不圖報答，分外之財我一分錢也不會要。”
開設(shè)“個人信訪接訪室”
2004年，在楊劍昌的組織下，羅湖區(qū)消委會創(chuàng)辦了“金色羅湖維權(quán)網(wǎng)站”，實現(xiàn)消費者網(wǎng)上投訴，一站式服務(wù)，24小時接受消費者投訴。并牽頭組織10個政府部門、70個商家，舉行消費者權(quán)益日活動。
2005年8月，楊劍昌的“個人信訪接訪室”正式開業(yè)，當(dāng)日竟有88位市民前來上訪。由于時間限制，當(dāng)天只接待了35位上訪者。其中幾位住在寶安龍崗的市民早晨5點多就動身，6點就來到了楊劍昌的單位門口。9點不到，“楊劍昌個人信訪接訪室”所在的8樓已經(jīng)人滿為患。人大代表開“個人信訪接訪室”接待來訪群眾，不單是深圳，恐怕在全國也不多。楊劍昌的“接訪室”，無疑是傾聽群眾呼聲的好地方。
10萬字消法修改建議
前不久，楊劍昌將自己寫就的10萬字的消費者權(quán)益保護法修改建議上書中央和國家有關(guān)部門。
作為深圳市羅湖區(qū)消委會一名普通的工作人員，楊劍昌近年來到全國16個省、市，走訪了當(dāng)?shù)氐南M者權(quán)益保護組織，結(jié)合各地消費者權(quán)益保護方面遇到的法規(guī)和實際問題，和自己的工作實踐提出了有關(guān)調(diào)研成果，得到國家有關(guān)部門的重視。這份修改法律的建議是應(yīng)有關(guān)部門要求，在此基礎(chǔ)上補充完善形成的。
楊劍昌在建議中提到，現(xiàn)行消法存在可操作性不強，加重賠償金制度仍有局限性，爭議的解決缺少傾斜于消費者弱勢群體的高效率規(guī)定，現(xiàn)行規(guī)定對權(quán)利的實現(xiàn)和義務(wù)的履行保障力不夠，消費者的概念所涵蓋的范圍需進一步擴大等等，認為消法有些方面需要修改和完善。
（金陵／編制）
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