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劉明康強調建立嚴密的案件查防和監管體系
中國銀監會日前召開了銀行業案件專項治理工作第八次會議。銀監會主席劉明康強調，一定要加快建立嚴密的案件查防和監管體系。
就在此次會議召開之前，被“高山案”陰影困擾的中國銀行再曝一起涉案金額達10
億元人民幣的重大銀企內外勾結、盜用巨額銀行承兌匯票的大案。劉明康在會上也強調，2006年案件專項治理工作要堅持標本兼治，重在治本；堅持查防結合，重在防范；堅持改革管理并重，重在加強內控。雖沒有明指哪家銀行，但“加強內控”一說，多少會讓人聯想起中行的頻發大案。
劉明康要求，各銀行業金融機構要進行案件治理“回頭看”檢查，檢查防范操作風險13項措施等制度的落實情況，分析、總結、查找存在的問題和薄弱環節，在此基礎上確定工作重點，集中優勢資源，抓好重點工作。要在去年“拉大網”排查的基礎上，對一些案件高發或有發案苗頭的地區和機構再有重點地“拉小網檢查，問題嚴重的，要采取外科手術式的措施果斷處理。
劉明康強調，要在大力氣限期改善公司治理和IT系統的同時，把案件治理的重點放在強化內部控制上，要重點抓好授權卡（柜員卡）、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假，以及錄像檢查、槍支彈藥管理等關鍵領域和環節的工作，強化內部控制，從源頭上防范和控制案件發生。
銀行案件專項治理工作治標更要治本。
劉明康提出五點要求注重案件防范長效機制建設：銀行業金融機構要進一步改革完善干部任用管理辦法，改進干部考核機制；銀監會將推動和配合有關部門，強化法律法規制度建設，推動《刑法》等相關法律法規的修訂工作，為查防銀行業案件提供法制保障；大力推動銀行業金融機構體制、機制改革，從制度上防范銀行業案件發生；改進銀行業金融機構內部管理，提高管理的技術含量，更新管理手段，促使內查內控上臺階；進一步加強反腐倡廉工作，結合單位實際，落實好中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的各項要求。
（10C3）
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