職工安置成首鋼搬遷最大困難

　　目前搬遷已進入新廠建設階段

　　本報訊 牽動20萬職工利益、800萬噸鋼鐵產量和整個北京城市環境建設的首鋼搬遷工作將于3月下旬進入新廠建設階段。

　　首鋼高層日前明確表示，整個首鋼搬遷將于2010年按時完成，不過職工安置問題將

是未來幾年首鋼搬遷面臨的最大困難。

　　從2005年3月7日首鋼正式對外宣布搬遷規劃以來，外界一直對此給予高度關注。時隔一年，首鋼搬遷工作已經取得初步進展。首鋼董事長朱繼民在接受《經濟參考報》記者專訪時說，首鋼新廠的建廠方案經過北京市和河北省組織論證，已經在2005年年末上報給國家發改委，現在的科研報告已經基本得到了專家和相關院士的認可。新廠廠址所需的11.9平方公里淺水灘涂已完成灘海造地工程的96%以上，3月份將動工建廠。

　　雖然目前

　　作為北京市最大的工業企業，首鋼的鋼鐵產業直接和間接提供的就業崗位超過10萬，一旦首鋼搬遷，將有數萬名職工的工作環境發生變化。對此，朱繼民表示，目前首鋼已準備好五條渠道來安置受搬遷影響的職工。

　　首先，隨著新鋼廠的建設，一部分職工將被轉移到曹妃甸廠區就業。“主業會轉移五六千人。另外給主業作配套服務的，像機械、機修、建筑，甚至

　　其次，首鋼將把北京現有的非鋼產業做好，爭取容納更多的人。像建筑施工業、房地產業、機械制造產業、電子制造產業、礦產加工業這些單位，不但不會減員還會增加雇員。

　　再次，北京市已批準首鋼在順義地區建立一個鋼鐵冷軋項目，這個項目不僅能夠解決近千人的就業，還可以通過物流、加工、配送等業務帶動一部分就業。

　　第三，首鋼搬遷后剩余的土地將由首鋼主導開發，通過土地的開發也能解決一部分人的就業。

　　最后，通過正常的自然減員來安置部分職工。“目前首鋼接近退休年齡的職工人數超過萬人，還有一部分人，比如提前三年到五年，可以采取退崗的辦法。”

　　如此大規模的搬遷工作和所有這些人員安置都將需要巨額資金支持。對此，首鋼方面稱，國務院在批復搬遷調整規劃時已表示將從政策、資金上給予支持；同時，經過自身積累，特別是近幾年鋼材市場堅挺，首鋼自有資金也將發揮一定作用；另外，首鋼可以通過合資合作道路來吸引社會資金。“這三個主要的資金渠道里，更多的要由市場募集資金，包括發債發股。但這些目前還都只是想法，方案論證還在進行當中。”

　　此次首鋼搬遷，留給北京市的最大一筆財富可能就是搬遷后剩下的土地，僅首鋼主廠區的露天礦料堆放場就有超過60萬平方米的土地。而由于北京市房地產市場持續火爆，土地價格持續攀升，首鋼搬遷后剩下的空地就成為外界最關心的話題。對于這塊地的規劃，朱繼民表示，目前方案還在制定當中，而制定時間至少需要一年。“目前還說不具體，畢竟距離首鋼2010年全部搬遷完成還有一段時間，做這么一個地區的規劃也不是簡單的事情。北京市在今年年初市長辦公會上，要求市里規劃部門、首鋼再加上其所在的石景山地區等相關部門，要用今年一年的時間對這個地方提出意見。”

　　朱繼民透露，首鋼初步設想，在這塊土地上保留研發基地。同時，因為首鋼是跨地區跨部門跨所有制甚至是跨國經營的企業，它的管理總部、運營總部也應該在這個地區。而且首鋼還從事電器、機械、電子產品制造，這些制造基地對環境是沒有影響的，而且已經是首鋼的基礎產業，經過提升之后，也會在這個地方進行整體規劃。“我們考慮過，將來還會有一片地方變成展覽館，把首鋼留下的文化遺產集中在這里展現，并帶動未來的材料裝備在這里展覽。當然這個展覽館也是一個文化創意的專門園區。”

　　朱繼民同時透露，目前首鋼已經和天津