喜看益陽新農(nóng)村

　　——湖南益陽市建設(shè)社會主義新農(nóng)村巡禮

　　■通訊員喻向陽本報記者王曉紅

　　2006年2月18日深夜。湘西北益陽，洞庭湖腹地。狗年立春以來一場突如其來的大雪一夜之間把這塊肥沃的土地裹得嚴嚴實實。

　　翌日清晨，雪停日出，這個銀白色的世界在陽光輕輕地撫摸下慢慢醒來了，雪域丘陵一片詩意彌漫。

　　益陽市資陽區(qū)李昌港鄉(xiāng)愛屋灣村的龔老漢怎么也沒睡著，天剛蒙蒙亮，他就被家門口小孩子的吵鬧聲驚醒了，起床一看，頓時驚嘆，眼前白茫茫的一片，四個小孩子正在堆雪人，“哇！多年沒下過這么厚的雪了啊！”驚喜之情，溢于言表。

　　“瑞雪兆豐年啊！” 他樂哈哈地拍了拍孩子們凍得通紅的臉，看著種植在家門口的那兩畝冬作物。

　　突然，村廣播站的廣播開始播音了：“社會主義新農(nóng)村建設(shè)在我市全面啟動，政府將加快農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，鞏固發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加快農(nóng)村九年制義務(wù)教育和農(nóng)民培訓(xùn)步伐……”

　　龔老漢情不自禁地笑了起來，濃密、花白的胡須如陽光下的白雪一樣耀眼，他隱約地聽到了村子各家各戶的村民在為之叫好。

　　生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主——這就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求。鄉(xiāng)親們以一種最淳樸的方式，表達對社會主義新農(nóng)村的向往。

　　2006年1月11日，星期三。益陽市第三屆人民代表大會第三次會議隆重召開，益陽市人大代表齊聚一堂，審議《政府工作報告》。

　　“鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)！”當(dāng)益陽市人民政府市長劉國湘的話音剛落，會堂里響起了長時間的掌聲。

　　劉國湘從切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、努力促進農(nóng)民收入增長、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)等四個方面闡述了怎樣建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　2005年2月5日，新年農(nóng)歷正月初八。益陽市委、市政府在上班的第一天就召開市委經(jīng)濟工作會議，顯示了益陽掌舵者們對加快經(jīng)濟發(fā)展的迫切心情。

　　益陽市委書記蔣作斌在這次會議上的講話擲地有聲：“要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，要準確把握總的要求，要突出工作重點，并且認真做好起步工作。”

　　與會的一位干部在會后對中國經(jīng)濟時報記者坦言：“我們的壓力很大啊，但是，我們更看到了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的希望！”

　　春天的雨水節(jié)氣剛過，江南走進了梅雨季節(jié)。中國經(jīng)濟時報記者一行走進了位于南洞庭湖畔的有著2000多年的文明古城——益陽，試圖親身感受益陽在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的點點滴滴。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐

　　“推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。”在益陽市委經(jīng)濟工作會議上，蔣作斌如此表示。

　　《中共益陽市委、益陽市人民政府關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》（討論稿）（以下簡稱“《新農(nóng)村建設(shè)實施意見》”）指出，要提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻水平，進一步深化和完善農(nóng)業(yè)科研體制改革，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。大力提高農(nóng)業(yè)機械化水平。

　　2005年4月29日，中國經(jīng)濟時報記者在益陽資陽區(qū)調(diào)研期間，從該區(qū)農(nóng)機局得到了一組數(shù)字可以說明一切。

　　號稱“中國小型農(nóng)機之鄉(xiāng)”的資陽區(qū)在全國小有名氣，《湖南農(nóng)機史志》曰：“耕整機之鄉(xiāng)。”

　　當(dāng)?shù)卦缭?0世紀70年代就建立了益陽機械廠。現(xiàn)在工商登記的農(nóng)機企業(yè)達67家，上100萬產(chǎn)值的達13個，上1000萬產(chǎn)值的達4個，上5000萬產(chǎn)值的有1個。

　　如今，該區(qū)耕整機產(chǎn)量達7萬多臺，柴油機達5萬多臺，水泵達2萬多臺，中小型收割機達200多臺，拖拉機達1500多臺，總計15萬套。

　　資陽區(qū)農(nóng)機局局長笑著對中國經(jīng)濟時報記者說：“我們這里的農(nóng)民基本上不用下田了。”

　　我們再把目光轉(zhuǎn)向益陽市赫山區(qū)。近年來，赫山區(qū)農(nóng)機系統(tǒng)強化社會服務(wù)，取得了好的經(jīng)濟效益和社會效益。2005年創(chuàng)收4．2億元。

　　赫山區(qū)抓住農(nóng)業(yè)升溫的大好機遇，大力開展產(chǎn)銷、經(jīng)營和作業(yè)服務(wù)，增加農(nóng)民收入。至去年末，全區(qū)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)快速壯大，共產(chǎn)銷小型水稻收割機800余臺、耕整機5萬多臺，實現(xiàn)產(chǎn)銷收入2億多元。廣大農(nóng)機手積極開展作業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)機耕水田95萬余畝、機收水稻近60萬畝、加工糧食43萬多噸，創(chuàng)收1．3億多元。區(qū)農(nóng)機管理部門積極推廣收割機、插秧機等先進適用農(nóng)機具，全區(qū)農(nóng)機總量增加到8．6萬臺套57．8萬千瓦。

　　記者在對赫山區(qū)的幾天采訪中，還得到一條信息。前不久，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部公布湖南省2005至2006年實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目10個縣、市、區(qū)名單，赫山區(qū)名列其中。

　　現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目由國家投入100萬資金，地方配套投入，補助農(nóng)民和服務(wù)組織購置國家扶持推廣產(chǎn)品目錄農(nóng)機具，加強農(nóng)機裝備建設(shè)。該項目的實施，將帶動赫山區(qū)農(nóng)民投入資金700多萬元，購置大中型拖拉機、收割機、插秧機、谷物烘干機等先進適用農(nóng)機具400多臺套，使全區(qū)水稻綜合機械化生產(chǎn)水平增長5％。

　　益陽市政府農(nóng)村辦提供的資料顯示，以插秧機、旋耕機、半喂入式大型收割機為重點的新型農(nóng)機具研制推廣取得了很好的效果。

　　2005年，益陽市全年新增各類機具8000多臺。農(nóng)機裝備總量快速增長，全市農(nóng)機總動力達290萬千瓦，比上年凈增5萬千瓦。農(nóng)機化作業(yè)水平明顯提高，今年完成機耕面積250千公頃，機械化收獲面積230千公頃，水田耕作機械化程度達89％。

　　即將交益陽市委常委審議的《新農(nóng)村建設(shè)實施意見》指出，到2010年，全市農(nóng)機裝備總動力達到340萬千瓦，水田耕種機械化程度達到95％以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化程度達到65％以上。

　　要建設(shè)社會主義新農(nóng)村只提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻水平肯定不行，還得大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，那么在這方面，益陽做得如何呢？

　　2005年9月初，益陽市市長劉國湘在接受中國經(jīng)濟時報記者專訪時顯得很自豪：益陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在全省的排位是靠前的，僅次于長沙等中心城市，去年完成銷售收入80．14億元，增加值30．66億元，實現(xiàn)利潤4．19億元，上繳稅金2．6億元。目前擁有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3140家，其中規(guī)模以上企業(yè)215家，從業(yè)人員11．6萬人。

　　“目前，益陽農(nóng)業(yè)與中部地區(qū)欠發(fā)達的市、縣相比，要站在上游，如果與中部地區(qū)的中心城市相比，還有一定差距。”這位現(xiàn)年55歲的益陽市赫山區(qū)人有著益陽人淳樸的性格，主動承認差距。

　　“從益陽的情況看，解決‘三農(nóng)’問題的根本出路是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這也是強化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。”

　　按照《益陽市農(nóng)村經(jīng)濟社會2004—2008年發(fā)展綱要》和《益陽市五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃》的要求，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、林紙竹板、水產(chǎn)畜禽、棉麻紡織、油蔬茶果五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“目前，這五大產(chǎn)業(yè)鏈基地建設(shè)已超過1000萬畝，為農(nóng)產(chǎn)品加工提供了充足、優(yōu)質(zhì)的資源。”兩會前夕，全國人大代表、益陽市委書記蔣作斌忙里偷閑地接受中國經(jīng)濟時報記者時說。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，益陽南縣建成了15萬畝優(yōu)質(zhì)棉基地，桃江縣50萬畝林業(yè)基地蔚為壯觀，沅江市建成了60萬畝優(yōu)質(zhì)苧麻基地，苧麻種植面積和產(chǎn)量均居全國第一，被授予“中國苧麻之鄉(xiāng)”的稱號。

　　益陽在加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，形成區(qū)域聯(lián)合、集群發(fā)展、多級增長、整體推進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局上取得了突出成效，從而為該市農(nóng)業(yè)做大做強奠定了堅實的基礎(chǔ)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村注入了新的活力。

　　1月12日，益陽市副市長徐耀輝帶領(lǐng)由市農(nóng)業(yè)局等20多個單位組成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)貿(mào)代表團，參加了在長沙舉行的湘粵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)貿(mào)洽談會。

　　會上，益陽市簽訂了包括市農(nóng)科所與廣東興隆農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的科技種豬及生豬深加工項目在內(nèi)的5個項目，簽約金額達5．8億元；達成意向項目5個，金額1．5億元。項目涵蓋了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等多個領(lǐng)域。

　　從2005年湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會議上傳來的信息顯示，益陽現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3240家，從業(yè)人員達118261人，固定資產(chǎn)599427萬元，有市級龍頭企業(yè)75家，省級龍頭企業(yè)13家，國家級龍頭企業(yè)2家，12家企業(yè)列入了湖南省“131”重點扶持工程。

　　為了增強這些龍頭企業(yè)的市場競爭能力，益陽市委、市政府還加大了品牌宣傳推介的力度，組織企業(yè)參展參節(jié)，全力推介農(nóng)產(chǎn)品，并通過投入資金，對龍頭企業(yè)實施重點扶持和技術(shù)升級改造，打造出了油中王、粒粒晶、辣妹子、益華水產(chǎn)、益鑫泰、三益竹峰茶等一批生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　農(nóng)民持續(xù)增收：新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)

　　“要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，第一就是要讓廣大農(nóng)民群眾首先脫離貧困。只有這樣，才能真正構(gòu)建起社會主義和諧社會。”2005年10月19日上午，蔣作斌率領(lǐng)財政、交通、農(nóng)業(yè)等部門，驅(qū)車130公里在安化縣滔溪鄉(xiāng)滔東村調(diào)研時提出上述觀點。

　　滔東村是滔溪鄉(xiāng)政府機關(guān)所在地，這里交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，自然資源也相對豐富。但是，由于種種原因，這里的農(nóng)民并不很富裕。到2004年末，全村人均可支配收入只有1050元。今年，市、縣、鄉(xiāng)各級對這里的發(fā)展都給予了很大關(guān)注。最近，村里又拿出了三年發(fā)展規(guī)劃，描繪出了全村脫貧致富的藍圖。這引起了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

　　益陽農(nóng)民的口袋里到底多少錢？這引起了中國經(jīng)濟時報記者的興趣。

　　2月19日，據(jù)益陽市農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查隊最新統(tǒng)計，2005年，益陽市農(nóng)民人均純收入達到2976元，比2004年增加263元，增長9．7％。

　　“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入推進是農(nóng)民收入增長的重要因素。”農(nóng)村辦一負責(zé)人向記者介紹。

　　一是農(nóng)村大戶經(jīng)濟帶動了農(nóng)民收入增長，全市大戶每年安排勞動力就業(yè)12萬人，帶動周邊38萬戶農(nóng)民致富，每年為農(nóng)民增加收入10億多元，人均達300余元。

　　二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展推動了農(nóng)民收入增長。目前，全市有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3240家，預(yù)計全年總產(chǎn)值94．3億元，全市農(nóng)民人平從中獲得收入143元。

　　三是農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展促進了農(nóng)民收入增長。目前，全市已有正式注冊、規(guī)范運作的各類農(nóng)民專業(yè)合作組織626個，預(yù)計全年農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)營收入56．4億元，全市農(nóng)民人平從中獲得收入220元，同比增長16％。

　　還有哪些因素呢？他又列舉了幾條：全市農(nóng)民獲得糧食直補和良種補貼金達8466萬元，人均獲得收入26．3元；全市實現(xiàn)勞務(wù)收入44．5億元，同比增長10．9％；全市推廣了100萬畝測土配方施肥技術(shù)，每畝節(jié)本增效35元。加大了良種推廣力度，全市農(nóng)民每年因此可增加收入10億余元……

　　“沅江市陽羅鎮(zhèn)躍進村去年農(nóng)民人均純收入達5200元，比上年增長13％以上。你們可以去采訪啊！”益陽市委辦一位領(lǐng)導(dǎo)極力推薦中國經(jīng)濟時報記者去那里看看。

　　我們決定驅(qū)車前行，到達目的地時，村民們放鞭炮迎接我們這一行。

　　在躍進村村委會的會議室里，我們聽到了很多具有建設(shè)性的經(jīng)驗，記錄如下：

　　第一，下大力氣搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后籌措資金3萬余元，對村級電排進行更新改造；籌措資金140萬元，對7980米的村級別公路進行了硬化，進一步改善了村內(nèi)的交通狀況。在抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，該村利用村小閑置的教室、設(shè)施，建成了高標準、高規(guī)格的村支兩委綜合服務(wù)辦公室。全年共改造房屋130棟，改廁150個，讓農(nóng)戶使用文明衛(wèi)生的廁所。

　　第二，搞綠化，建沼氣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。該村去年共植樹2．8萬株，全長3．8萬米，其中綠化樹5300株，農(nóng)戶兩旁植樹9480株，全村綠色覆蓋率達80％；此外，該村還籌措資金16萬元，建成高標準、高規(guī)格沼氣100個。

　　第三，調(diào)優(yōu)調(diào)強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社。該村在穩(wěn)糧擴麻的基礎(chǔ)上，大力推廣優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物，去年該村苧麻達到2000畝，棉花5000畝，引導(dǎo)扶持成立了躍進米業(yè)協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、苧麻產(chǎn)業(yè)協(xié)會、聯(lián)合收割機作業(yè)服務(wù)社，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

　　第四，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。該村按照“依法、自愿、有償”的原則進一步搞好了土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，切實解決好了外出務(wù)工人員的后顧之憂，創(chuàng)勞務(wù)收入達800萬元以上。

　　當(dāng)我們提出要把他們的經(jīng)驗向其他地方推廣時，該村的村民不好意思地笑起來了，“建設(shè)社會注意新農(nóng)村，我們有經(jīng)驗值得別人學(xué)那很自豪啊！”他們用不太標準的普通話向記者開起來玩笑。

　　在益陽市委書記蔣作斌的辦公室里，當(dāng)他聽到我們在沅江市陽羅鎮(zhèn)躍進村的見聞時，笑得很開心，他伸出了三根指頭說：“促進農(nóng)民持續(xù)增收，我們還要從三個方面努力：加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，進一步做好扶貧開發(fā)工作。”

　　益陽農(nóng)民的口袋，會越來越鼓。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)保障

　　2月15日，益陽市市長劉國湘主持召開今年第三次市長辦公會議，專題研究該市今年為民辦10件實事的具體實施方案和相關(guān)工作。會議最后敲定了10件實事的實施方案。

　　記者注意到，益陽市為民辦好10件實事中6處涉及到社會主義新農(nóng)村建設(shè)：改建擴建10所農(nóng)村中心衛(wèi)生院；改擴建20所農(nóng)村敬老院；幫助1萬名農(nóng)村貧困人口解決溫飽和越過低收入線；改擴建12座變電站，啟動第三期農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)；基本完成農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有危房改造任務(wù)；啟動70個社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。

　　劉國湘說，這10件實事都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全市各級黨委、政府一定要站在實踐“三個代表”重要思想，關(guān)心人民群眾生活，打造誠信政府和構(gòu)建和諧社會的高度，來認識和做好這項工作。

　　統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)也接踵而來，記者感受到了益陽市在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的種種灼熱的熱潮。

　　2005年，益陽市農(nóng)村50萬元以下固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較強增長勢頭，全年共完成投資21．13億元，比上年的18．03億元增加3．1億元，增長17．2％。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的增加，有力地促進了益陽市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　其特點選擇一二，略作分析。

　　比如非農(nóng)戶投資繼續(xù)增加。全市非農(nóng)戶投資6．24億元，比上年的5．57億元增長12．％。主要是狠抓了鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、農(nóng)村敬老院改擴建等省市十八件實事項目的落實，全市上述項目共完成投資2．63億元；其次是鄉(xiāng)村小型水利設(shè)施建設(shè)投資增加；再次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)設(shè)備的更新改造，促使非農(nóng)戶投資增加。

　　來益陽采訪期間，聽有人說：不去看看沅江市三眼塘村，學(xué)習(xí)他們是如何致富的，那就枉來一回。

　　當(dāng)我們?nèi)�參觀這個小康示范村時，“這簡直是一幅富饒美麗的田園山水畫卷！”同行一位女同胞竟然驚叫起來。

　　該村主任楊建軍很熱情地介紹，通過創(chuàng)建“小康示范村”，2004年該村人均純收入4600元，高出沅江市平均水平1887元。前年以來，益陽市已建成這樣的省、市級“小康示范村”58個。

　　“今年的數(shù)據(jù)還沒統(tǒng)計出來，但是我可以肯定絕對比2005年高。”楊建軍拍打著自己的胸脯說，這就是典型的益陽人性格——直爽！

　　示范村之一的南縣花甲湖村早在2004年人均純收入就達4798元，家用電器普及率100％，電話、手機普及率90％（以家庭計），15％的家庭擁有小汽車，40％的家庭擁有電腦。該村還制定了《村規(guī)民約》、《村民自治章程》，依托創(chuàng)“十星級文明戶”等載體，實現(xiàn)了文教衛(wèi)體協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　——這樣的例子實在是太多。

　　根據(jù)《益陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第使一個五年規(guī)劃綱要》（草案）提出的規(guī)劃，在“

　　農(nóng)村改革：新農(nóng)村建設(shè)的體制保障

　　益陽市市長劉國湘在市委經(jīng)濟工作會議上說：“深化農(nóng)村綜合改革，要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，精減機構(gòu)和人員，切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。按照公益性與經(jīng)營性分開的原則，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所運行機制，妥善安置分流人員。”

　　蔣作斌也在此次會議上指出，“農(nóng)業(yè)稅取消之后，如果不加快農(nóng)村改革，我們就會面臨兩種嚴重情況，一種是各種亂收費亂攤牌亂罰款卷土重來，農(nóng)民負擔(dān)加重；另一種是基層組織難以正常運轉(zhuǎn)，無法履行應(yīng)盡職責(zé)。”

　　據(jù)當(dāng)時參會的一位干部會后向記者描述，蔣書記當(dāng)時說這句話的時候，加重了語氣，會堂里很安靜，隨后，大家都鼓掌。

　　蔣作斌說得很率真：“我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)，能深入實際、調(diào)查研究，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，立足當(dāng)前，著眼長遠，拿出推進新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，努力使新農(nóng)村建設(shè)的各項工作切合實際，符合農(nóng)民意愿。”

　　“我們要即使發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，分類指導(dǎo)面上工作。今年要著重抓好8個省級小康示范村和50個市級小康示范村建設(shè)，使之成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典型！”

　　蔣作斌的預(yù)言能實現(xiàn)嗎？從益陽市委、市政府雷厲風(fēng)行的做事作風(fēng)可以看出，預(yù)言不難實現(xiàn)。

　　“招商引資是益陽經(jīng)濟發(fā)展的惟一選擇！”這是益陽市的掌舵者們經(jīng)常說的一句話。

　　2005年，益陽市到位市域外資金89．5億元，比上年增加116％，翻了一番。其中，直接利用境外資金4287萬美元，比上年增長42．9％。

　　“這是歷年來我市招商引資增長最快的一年。”蔣作斌樂呵呵地說。

　　蔣作斌說，在2004年、2005年連續(xù)兩個招商引資年基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)為“招商引資年”主題是“主攻產(chǎn)業(yè)化項目”。

　　與招商引資引來的沉甸甸的數(shù)字一樣，2005年，益陽經(jīng)濟工作所得到的數(shù)字也益陽令人顯目：

　　2005年，預(yù)計完成生產(chǎn)總值329．2億元，比上年增長11％，是1998年以來增長速度最快的一年；實現(xiàn)社會消費品零售總額115．1億元，增長13．4％。完成財政總收入15．24億元，增長16．6％，同口徑比增長25．7％。規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤1．8億元，增長2倍。

　　益陽大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，其結(jié)果是，工業(yè)的帶動力有所增強，預(yù)計完成工業(yè)增加值74．8億元，比上年增長13．3％，其中規(guī)模工業(yè)增加值41．8億元，增長23％。

　　“有政府的執(zhí)行能力，就不怕建設(shè)不了社會主義新農(nóng)村！”龔老漢和460萬益陽人民都抱著這樣的信心，“瑞雪兆豐年嘛！來年的新農(nóng)村建設(shè)也會得到豐收的！”