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在司法領域有個“一事不二罰”原則。公安機關通知其老婆或其他家屬無疑是一種比拘留、罰款更為致命的“處罰”。
3月1日，《中華人民共和國治安管理處罰法》開始施行。根據(jù)該法規(guī)定：從3月1日開始，警方在查獲賣淫嫖娼違法人員時，一律要對違法人員進行拘留并通知其家人，情節(jié)輕微的可以不拘留但要處以500元以下罰款。（《南京晨報》2月28日）
應當說該法規(guī)定的“一律要對違法人員進行拘留”是正確的，一來有利于加大對賣淫嫖娼人員的懲罰作用，二者有利于防止民警為了罰款而辦案。然而，這一條款在社會上還是引發(fā)了爭議，關鍵在于要“通知其家人”———公安機關的這種行為是否會侵犯公民的隱私權，進而違反“一事不二罰”的處罰原則呢？
在司法領域有個“一事不二罰”原則，是指就同一違法行為不能給予當事人兩次以上不同的處罰，比如對某一犯罪行為只能判一次刑，而不能判二次刑。據(jù)江蘇省公安廳法制處副處長張?zhí)m青介紹，以前警方只是對一些多次賣淫嫖娼人員作拘留，但他們一般要求警察不要通知其家人和單位，有的家屬還以為他出差了，有的還到派出所報案說失蹤了。言下之意，通知其家屬是為賣淫嫖娼者著想。
然而這種“好心”卻給當事人極大的“危脅”。對于賣淫嫖娼者而言，嫖娼被抓公安機關通知其老婆或其他家屬無疑是一種比拘留、罰款更為致命的“處罰”———失去聲譽在親屬面前抬不起頭，有些人甚至為此感情破裂、婚姻解體。賣淫嫖娼固然可恥，但行為者已被拘留，為此受到了應有處罰，不應當再為此承擔更多的責罰，否則就是違背“一事不二罰”原則。同時，對于當事人而言，賣淫嫖娼這種行為雖然違法，但也屬于個人隱私范圍，通知其家屬無疑是將其隱私曝光，這有侵犯當事人隱私權之嫌。
拘留之后通知家屬的法律規(guī)定，是為了保護當事人權利而設的程序，對當事人而言是一種程序權利。既然是權利，當事人就有權決定是否行使，也就是說賣淫嫖娼應當有權決定是否由公安機關通知其家屬，通知哪個家屬。（孫瑞灼）
（金陵／編制）
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