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新農村建設要防止一哄而起


http://whmsebhyy.com 2006年03月06日 09:02 中國經濟時報

  國務院總理溫家寶在政府工作報告中表示

  記者 陳宏偉 張玉雷 3月5日北京報道

    “建設社會主義新農村是一項長期而艱巨的任務。要堅持從實際出發,因地制宜,分類指導,搞好規劃;要尊重農民意愿,不能搞形式主義和強迫命令,防止一
哄而起;要發揚自力更生、艱苦奮斗精神,求真務實,真抓實干。”溫家寶總理在十屆人大四次會議上所作的政府工作報告中說。

  溫家寶說,建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務,事關全面建設小康社會和現代化建設全局。

  溫家寶全面闡述了建設社會主義新農村的具體內容:首先要發展現代農業,促進糧食生產穩定發展和農民持續增收。穩定、完善和強化對農業的扶持政策。進一步增加對農民的種糧直接補貼、良種補貼、農機具補貼,增加對產糧大縣和財政困難縣的轉移支付。堅持和完善重點糧食品種最低收購價政策,抑制農業生產資料價格上漲。第二,必須加強農村基礎設施建設。要下決心調整投資方向,把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村,這是一個重大轉變。主要是加強以小型水利設施為重點的農田基本建設,加強防汛抗旱和減災體系建設,加強農村道路、飲水、沼氣、電網、通信等基礎設施和人居環境建設,加強教育、衛生、文化等農村公共事業建設。最后,必須全面推進農村綜合改革。今年在全國徹底取消農業稅,標志著在我國實行了長達2600年的這個古老稅種從此退出歷史舞臺,這是具有劃時代意義的重大變革。農村稅費改革不僅取消了原先336億元的農業稅賦,而且取消了700多億元的“三提五統”和農村教育集資等,還取消了各種不合理收費,農民得到了很大的實惠。為保證基層政權正常運轉和農村義務教育的需要,從今年起,國家財政將每年安排支出1030多億元,其中中央財政轉移支付每年將達到780多億元,地方財政每年將安排支出250多億元。

  溫家寶指出,全部取消農業稅后,鞏固和發展農村稅費改革成果的任務仍然十分艱巨,關鍵是要全面推進農村綜合改革,包括深化鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等改革。這些改革,既涉及農村生產關系調整,也直接觸及農村上層建筑變革,意義更深刻,工作更艱難,一定要堅定不移地推進。


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