|
金融體制改革應該算是中國目前在深化經濟體制改革過程中遇到的一個躲不過、繞不開、而且又拖不得的難點，因此成為此次兩會不少代表、委員熱議的焦點，也是廣大群眾關注的話題。例如新華網和《經濟參考報》聯合舉辦的“兩會，你最關注的熱點問題”網上投票活動的初步結果顯示，網民最關注的首推“股市走向”，而這正是金融改革所涉及的問題之一。
俗話說，天下無難事，只怕有心人。攻克金融體制改革的難關，首先要靠有心人真正了解金融體制改革難點所在，才能對癥下藥，獲得成功。金融改革難在哪里？從技術層面看，金融市場日新月異，新金融工具層出不窮，僅是那些新名詞就讓人眼花繚亂。金融機構的內部管理和外部監管也比許多行業的專業性更強，這似乎是一個難點。但改革開放后，中國已經培養出了大批高級金融專業人才，而且很多留學生已經或準備學成歸來，金融業的薪酬待遇比較優厚。因此，中國完全有足夠的人才處理好金融改革中復雜的技術問題。
筆者認為，金融改革難點在于涉及的利益關系最為復雜。從表面上看，經濟體制改革是設立或裁撤一些機構，訂立或廢除一些規章制度，而實質是調整經濟活動中人與人之間的利益關系。
受自身和整個社會的市場體系發育程度所限，目前，中國的金融機構在整個經濟生活中雖然還沒有取得“萬能壟斷者”的支配地位，但是隨著市場體制的推進，銀行等金融機構至少已經成為各個經濟單位間不可逾越的中介。政府調控經濟運行、籌資興辦各種項目、經營社保基金等要通過金融市場；企業發展生產要在金融市場上融資；隨著住房、醫療、教育、社會保障等制度的改革，越來越多的普通百姓也成為各類金融市場的參與者。金融業的游戲規則，不僅事關金融機構自身利益，也影響到幾乎所有參與社會經濟活動者的利益。
金融改革涉及的利益關系涉及面廣，而且這些利益關系比許多行業改革所牽動的利益關系更為復雜。在資本市場上，有人希望管制松些，行情起伏大，投機獲利的機會就多，有人希望管制嚴些，先保本再求微利；在外匯市場上，進口商希望人民幣升值，買東西能更便宜些，出口商則希望貶值，使自己的商品更有價格競爭力；在貨幣市場上，在銀行存錢的人愿意調高利率，多得利息，貸款購樓的人當然希望利息低。此外，政府各個經濟管理部門由于分管的事項不同，對金融改革的要求、期許肯定也不盡一致。
面對這些錯綜復雜的利益關系，有時確實會讓決策層投鼠忌器，難下決斷。筆者認為，只有真正以“三個代表”重要思想為指導，真正貫徹中央提出的科學發展觀，以符合中國最廣大人民的根本利益作為金融改革的目標——當各方利益發生沖突、且又不能面面俱到時，需要決策層舍小取大、舍局部保全局、舍短期利益獲長期利益，唯此，中國的金融改革才能成功。
| 
