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中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)日前啟動(dòng)“2005年度十大不平等格式條款”評(píng)選活動(dòng)，20個(gè)候選“霸王條款”都與群眾利益息息相關(guān)，引起出席兩會(huì)的代表委員們的關(guān)注。
所謂“霸王條款”，就是一些經(jīng)營(yíng)者單方面制定的逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任的不平等格式合同、通知、聲明、店堂告示或者行業(yè)慣例等，以此來(lái)限制消費(fèi)者權(quán)利，嚴(yán)重侵害群眾利益。“霸王條款”之所以遭到廣大消費(fèi)者的痛恨，是因?yàn)閭�(gè)別商家利用信息不對(duì)稱
、供求關(guān)系不平衡，將不平等的消費(fèi)條款強(qiáng)加給消費(fèi)者。很多時(shí)候，由于消費(fèi)者是以個(gè)人形式面對(duì)集體形式的商家，存在心理弱勢(shì)，往往不得不自認(rèn)倒霉，花了冤枉錢還得受窩囊氣。
近年來(lái)，消費(fèi)者通過打官司等方式反擊“霸王條款”的新聞屢屢見諸報(bào)端。參加兩會(huì)的代表委員們也多次“聲討”，但“霸王條款”至今仍在一些行業(yè)和領(lǐng)域橫行，甚至愈演愈烈。究其原因，除了一些商家無(wú)視法律和社會(huì)正義之外，有的部門多次表示要加強(qiáng)對(duì)“霸王條款”的治理，但遲遲不見行動(dòng)；也有個(gè)別部門采取漠視態(tài)度，得過且過；還有一些領(lǐng)域的“霸王條款”找不到責(zé)任部門，或部門之間相互推諉。可以說，政府職能部門監(jiān)管不力是“霸王條款”長(zhǎng)期橫行的根本原因。
“霸王條款”與我國(guó)日趨成熟的消費(fèi)市場(chǎng)格格不入。事實(shí)上，“霸王條款”不僅損害消費(fèi)者權(quán)益，也不利于商家自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如果商家不是更多地考慮提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，而是把腦筋放在如何限制消費(fèi)者上，這樣的企業(yè)肯定走不了太遠(yuǎn)。
要讓“霸王條款”在市場(chǎng)上消失，光靠消費(fèi)者自身或是消費(fèi)者協(xié)會(huì)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，依據(jù)法律規(guī)范商家擬定的各種消費(fèi)條款，對(duì)經(jīng)批評(píng)教育仍不糾正的商家施以經(jīng)濟(jì)、行政處罰，鏟除“霸王條款”生存的土壤，讓消費(fèi)者花錢花得揚(yáng)眉吐氣。
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