中國郵政改革進入實施階段 政企分開方案出爐 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年03月03日 02:03 東方早報 | |||||||||
早報記者 賀寧版 責任編輯 王杰 上海東方早報記者昨天從信息產業部得到消息,經國務院批準,郵政監管機構的機構設置、主要職責和人員編制的具體改革方案日前已傳達至國家郵政局。 這標志著郵政改革正式進入實施階段,中國郵政政企分開一事基本落定。日前,國
根據“三定方案”,重組后的國家郵政局是信息產業部管理的國家郵政監管機構,實行政企分開,繼續行使政府對郵政監督管理職能,企業職能剝離給新組建的中國郵政集團公司。 據悉,重組后的國家郵政局內設綜合司、政策法規司、普遍服務司、市場監管司、人事司等職能機構。另外,設立省(區、市)郵政管理局,實行垂直管理體制,由國家郵政局直接領導。 國家郵政局的主要職責是研究提出郵政業的發展戰略、發展規劃和有關政策;起草郵政行業的法律、行政法規和規章草案;依法監管郵政市場,保障公平競爭;負責郵政市場準入;保障郵政通信與信息安全;研究提出郵政服務價格政策和基本郵政業務價格建議,并監督執行;制訂郵政服務標準,監督郵政服務質量;推進郵政普遍服務機制的建立和完善;負責紀念郵票的選題和圖案審查;負責審定紀念郵票和特種郵票年度計劃;代表國家參加國際郵政組織,處理政府間郵政事務;辦理國務院和信息產業部交辦的其他事項。 事實上,去年7月,國務院原則通過的《郵政體制改革方案》要求郵政政企分開,改革主要目標包括:重組國家郵政局,作為郵政監管機構;組建中國郵政集團公司,經營各類郵政業務;加快成立郵政儲蓄銀行,實現金融業務規范化經營。 重組完成后,國家郵政局將主要行使監管職能,中國郵政集團公司業務將包括普遍服務業務、競爭性業務(包括快遞和物流業務)和郵政儲蓄業務三方面。此外,中國郵政航空也將成為中國郵政集團公司旗下控股公司。 有國家郵政局內部人士接受媒體采訪時透露,重組后國家郵政局和中國郵政集團公司計劃6月掛牌,地方郵政局和郵政公司掛牌則將在本月完成。 |