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受制于“外”:中國骨干企業入骨之痛


http://whmsebhyy.com 2006年02月28日 09:49 新華網

  什么妨礙了我們自主創新

  "簡直是脫光衣服讓人看。"

  2005年初,德國ZF集團對杭州前進齒輪箱集團有限公司進行了歷時半個月的調查,調查細致得"毫無商業機密可言"。杭齒是我國機械傳動裝置行業的龍頭,掌握著多項國家行
業技術標準,其船用齒輪箱生產規模居亞洲第一,但是杭齒的汽車變速箱生產能力相對較弱,試圖通過與世界傳動行業巨頭ZF集團合作來提高。

  此前,合作談判進行了兩年多。

  通過這次調查, ZF公司完全掌握了杭齒的"底細"。而且,它早就掌握了杭齒大股東、能夠決定杭齒命運的杭州蕭山區政府的"底線"──一定要達成合資。ZF公司曾放言:不按照整體合資、外方控股70%的要求辦,就不來杭州投資。

  杭齒高層幾乎全部反對,但迫于區政府的指令,全面合資的意向書還是簽署了。據此,杭齒將全部并入合資公司,只擁有很少的管理權,不再擁有自主開發相關產品的權利,不能再使用近半個世紀發展起來的品牌。

  這次不計成本、自殘式的合資被披露后,引起有關部門的重視,2005年底,合資事宜全面停止。蕭山區和浙江省都表示要大力支持杭齒自主創新,幫助其解決廠房狹小、人員包袱重等各種問題。杭齒申報"中國馳名商標"一事也正在積極進行。

  杭齒無疑是幸運的,避免了"合資-虧損-外方獨資(控股)"這一很有可能出現的局面。然而,許多國有骨干企業并沒有這樣的幸運。它們在合資的道路上,已經書寫、正在書寫和將要書寫違背中方合資初衷的命運。

  大連機電廠是中國最大的電機企業,一直是國內中小電機行業技術發展的領航者。1996年與新加坡威斯特公司合資后,連年虧損,僅3年時間就被新方收購,一半以上職工失業,技術平臺瓦解。

  佳木斯聯合收割機廠是全國唯一能生產大型聯合收割機的企業,其產品占據國內市場的95%。1997年它的優質資產與美國一公司合資,7年后被美國公司全部收購。從此,中國大型農業機械領域的技術平臺瓦解,農業大國中國的大型聯合收割機市場被美國公司壟斷。

  中國化工機械制造的設備生產基地和龍頭企業錦西化機,擁有國內領先、國際先進的制造、維修技術,2004年全集團盈利800多萬元。2005年,在葫蘆島市政府的主導下,錦西化機與德國西門子合資,喪失了對其最大且唯一盈利的分廠的控制權。從此,國內大型化肥設備維修依靠的對象變成了外國公司。

  《中國工業報》集中報道過十幾個這樣的合資案例。中國社科院工業經濟研究所張承耀研究員在總結它們的共性時提到:我們要"利用外資",結果反而"被外資利用"。企業往往"拱手相讓",合資成了"外商與官員的雙贏"。

  北京大學行政管理學院教授路風等專家尖銳指出,各地正在把引進外資作為促進經濟發展、推進國企改制的主要途徑。而政府違背市場規律,追求短期政績,其主導的這類合資與引進技術沒有必然關系;相反,合資后由外方控股,原有的研發隊伍和技術積累大部分解體、流失。

  "外國的(技術)學不到,自己的技術也丟了。"在接受半月談記者采訪時,國家發改委經濟體制與管理研究所所長高梁憂心忡忡。

  中國電工技術學會名譽理事長周鶴良也說:"我們往往就是這樣輕視自己的力量,盲目迷信外商,以為包治百病。結果怎么樣?其實外商對中國企業根本沒有感情,用一點錢就把中國企業收購了,錢賺夠了就走人……這樣失敗的合資,實在得不償失。"

  外方控股,實質否定了"自主",國家創新戰略要落實到企業變得困難。日本一家刊物稱,中國經濟有可能被外資左右,有可能發生連鎖性破產。 商務部《2004跨國公司在中國報告》顯示:在輕工、化工、機械、電子等行業中,跨國公司子公司所生產的產品已經占據國內1/3以上的市場份額。(編輯:趙利根 記者 周盛平 趙文)


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