|
記者王彧2月27日北京報道“深化林業體制改革，將是‘十一五’期間的重頭戲。”在國務院新聞辦今天舉行的新聞發布會上，國家林業局局長賈治邦說，林業體制不深化改革，林業的發展潛力、活力就不具備。
據賈治邦介紹，“十一五”期間， 我國將全面實施以生態建設為主的林業發展戰略，加速推進傳統林業向現代林業轉變，構建林業生態和產業體系，實施工程帶動，深化體制
改革，強化科技創新，加強科學管理，轉變增長方式，提高林業發展的質量和效益，開發林業的多種功能。到“十一五”末，全國森林覆蓋率達到20％，森林蓄積量達到132億立方米；林業產業總產值達到12000億元，商品材產量達到9980萬立方米，人工林供材率達到70％以上，木材綜合利用率達到70％。
為此，國家林業局提出五大舉措加快林業發展。林業體制改革的主要內容將包括：第一，完善林業分類經營管理體制改革；第二，實行林業產權制度改革。
關于林業分類經營改革，賈治邦說，將按照森林的主要用途，把它分成生態公益林和商品產業林這兩類森林，加快這兩類分類經營的區劃界定。對生態公益林，采取和產業林不同的管理體制、經營體制和政策措施，生態公益林的投資主體主要是政府。
對于產業林，則實行產權制度等三個方面的改革：一是全面抓集體林權制度綜合配套改革。采取“二到三還”，即產權到戶、到人和還山、還林、還利于民的政策。二是推進國有林場改革。三是探索東北內蒙古重點國有林區林業體制改革。研究制定重點國有林區森林資源管理體制改革總體方案。
| 
