昨天下午,教育部召開今年第三次新聞發布會,教育部新聞發言人王旭明介紹了近期教育改革與發展的有關情況。在談及教育產業化這個話題時,王旭明表示,教育部從來都是反對教育產業化的。此外,王旭明在會上還就建設節約型學校、教育券、學校亂收費等問題回答了記者的提問。
發展教育產業不等于教育產業化
對于教育產業化問題, “教育部從來是持反對態度的。”王旭明再次強調,不僅僅要教育部反對,政府各個部門都要反對,人民也要反對,大家共同反對,讓教育產業化如同過街老鼠一樣,它就沒有市場了。
王旭明介紹說,教育發展中心提出五大觀點來反對教育產業化問題。首先,他指出教育產業化是與教育公益性原則相違背的。眾所周知,教育是公益性的事業,但是教育產業化就把公益性改變了。
其次,非義務教育成本分擔機制與教育產業化有著本質的區別。誠然,在非義務教育階段的確實行了收費制,但是此收費制并不是沒有目標、沒有標準的漫天要價。教育產業化不是教育成本分擔機制,因為產業化的原則是以盈利、賺錢為目的。所以,教育部提出堅決反對教育產業化和實施教育成本分擔機制是不矛盾的。
再次,發展民辦教育不等于教育產業化。“教育產業化”與“教育產業”僅僅相差一個“化”字,但這一字就差之千里。教育部不反對教育產業,教育有很多部門可以實施產業的。
第四,經過調查證實,現在世界上還沒有一個國家把教育產業化作為國策。經過很多學者的研究發現,大量發達國家,比如美國等等,也包括一些不發達國家在內,沒有一個國家把教育產業化作為國策。
最后,王旭明還認為,公共政策領域必須旗幟鮮明地反對教育產業化。
校慶請明星將被曝光
“教育部要求所有高校以及大中小學努力建設節約型學校,這是我們工作的本分。”王旭明表示,教育部將對重大資源節約、產業化示范項目提供支持,并且加大協調力度。他指出,建設節約型社會是我國目前的一項長遠目標,因此特別強調要求各個學校在舉辦各種活動當中,要精打細算、厲行節約、堅決反對講排場。王旭明表示,如果哪個學校出現搞校慶請明星這樣的行為,要堅決予以曝光。
但王旭明表示,鋪張浪費的校慶至今沒有細化的標準,還無法界定。他還強調,教育部不是反對校慶,只是反對擺排場、比闊氣那種浪費資金的校慶。他認為,目前建設節約型社會和學校,需要道德力量和行政力量加以約束,而法制力量還有待加強。
全面推廣“教育券”尚需探討
有記者提出,目前農村義務教育投入是“公對公”,就是由上一級財政向下一級財政轉移。而更多的農村孩子進城讀書,是否可以采取“教育券”辦法,從上級財政到下級財政的資助,變為個人的資助。
對此,王旭明表示,“教育券”在全國有些地方已經實行,取得了一定的效果。但是,是否在全國推廣還需要進一步探討。此外,實行新的保障機制以后,某些在城里讀書的孩子有可能要返回到原居住地去,因為回去以后可以享受到更好的待遇。
據了解,“教育助學憑證”,即“教育券”制度,是美國當代著名經濟學家、諾貝爾獎獲得者弗里德曼首先提出的。他主張將政府有限的教育經費以有價證券的形式經過折算后發給學生。
收費制度不是亂收費根源
目前,教育亂收費的現象存在很多。教育部如何看待收費制度與亂收費之間的關系呢?
王旭明認為,首先,我國教育改革發展到現在是取得了很大成就的。我國實現了95%的人口受普及九年義務教育,實現了21%的人口可以享受大學教育,這在發展中國家是不可想象的。但是,之所以取得這么大的成就、有這么大的發展,是因為進行了一系列的改革,這其中就包括收費制度改革。他表示,我國在非義務教育階段實行繳費上學,應不僅僅保證中國的教育事業能夠這樣快速發展,同時,也保證了教育更公平性、區域教育更公平性,使更多公眾能夠接受教育。因此,把亂收費和教育收費歸于一起,在邏輯上是講不通的。
王旭明最后表示,隨著改革不斷深化的,教育亂收費是可以不斷遏制的。
商報記者 金冰 J048
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