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歐盟反傾銷大棒揮向中國危及自身


http://whmsebhyy.com 2006年02月27日 07:38 經濟參考報

  歐盟宣布擬從4月7日起對中國皮鞋征收臨時反傾銷稅的消息一經公布,旋即激起國內外多方面的反對之聲。就在我國商務部指責歐盟對中國皮鞋征收臨時反傾銷稅缺乏依據、違反了公平貿易原則的同時,歐洲貿易商協會、歐洲消費者組織,以及德國制鞋協會也紛紛發表聲明,反對歐盟委員會向由中國進口的皮鞋征收反傾銷稅的做法。事實上,歐盟對中國鞋實施加征反傾銷稅的措施,非但不能阻止本地區部分成員國制鞋產業的凋落,而且還會損害成員國眾多零售商和消費者的利益。

  眾所周知,由于與發達國家所具有的產業比較優勢不同,我國針對歐、美等發達國家和地區的外貿出口還是以勞動密集型產品為主,出口到歐盟的中國鞋也多數為附加值低的中低檔鞋,這與歐洲制鞋商生產的高檔鞋不屬同一層次,二者產品并不直接構成競爭,因此,中國皮鞋對歐出口并不存在傾銷行為。

  此外,即便對中國和越南出口鞋征收

反傾銷稅,也并不能阻止其它發展中國家對歐盟鞋類的進口。
商務部
外貿專家指出,在制造業日益全球化的發展趨勢下,發達國家將制造業外包給發展中國家的做法,不僅符合產業轉移規律,而且也符合發達國家自身的經濟利益。事實上,從上個世紀70年代起,許多歐洲鞋業公司就將生產外包給了亞洲,本國的相關產業不在多數。數字顯示,在歐盟承諾從2005年起對中國鞋取消進口配額之前的1998至2004年間,歐盟皮鞋生產能力就已經從11億雙下降到了7億雙。在西班牙,最大的鞋廠不過百名工人。可見,即便是將中國進口鞋類產品的數量減少,歐盟還是會從其他具有勞動力價格優勢的發展中國家進口鞋類產品。

  “每年我國對歐洲的鞋類出口只占我國全部出口的13%,與歐洲的摩擦對中國整個制鞋行業不會造成太大影響。”中國皮革協會衛亞菲認為,歐盟一些國家如西班牙和

意大利的制鞋行業不景氣,是市場結構調整的必然結果,提高中國鞋類產品的進口稅率,并不能改善部分歐洲制鞋商的生產和銷售狀況。

  不僅如此,對中國皮鞋征收臨時反傾銷稅的征收,還將會損害歐洲代理商和進口商的利益,并增加歐洲消費者的消費成本。歐洲體育用品產業聯合會主席霍斯特·威德曼指出,由于制鞋產業的外包和轉移,使得具有高附加值的名牌體育鞋業才得以繼續在歐洲發展壯大。而歐洲零售商和消費者也從進口產品中受益匪淺,歐洲機械制造商對亞洲制鞋業的出口也顯著提高。歐盟應對未經適當計算的“傾銷”,以及由此帶來的對歐洲消費者和零售商的威脅,進行全面考慮。

  歐洲貿易商協會和歐洲消費者組織均認為,生產成本過高的歐洲制鞋企業出于自身利益,鼓動歐盟對價廉物美的進口鞋加征關稅,這必然導致歐盟市場上的皮鞋價格上漲,從而損害廣大消費者、零售商和進口商的利益。有英國媒體傳達英國零售商的聲音說,反傾銷稅的征收,相當于英國鞋店里的每雙鞋的價格平均上漲5英鎊。

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