|
商報訊 (記者 苗燕) 國資委經濟研究中心副主任李保民25日在2006年國際資本金融高峰論壇上透露，當前設立國有企業改制基金的時機已經成熟。他說，國內外公司發展的經驗都表明產業基金在經濟結構調整和企業改制重組中具有獨特的功能和作用。構建一只企業改制的產業重組基金有針對性地解決一些國有經濟戰略性調整和企業改制中的突出問題，具有積極的作用。
李保民稱，我們現在正在扎扎實實地落實“十一五”規劃，其中國有經濟結構調整和企業改制重組仍然是一個熱門話題。但是坦率地說，當前國有經濟結構調整和企業改革重組僅僅是開了一個頭。企業改革的力度還不夠，當前主要是政府在外部推動，但缺少企業內部動力和外部投資者的進入。
而企業改制基金恰恰可以解決當前國有企業重組面臨的困難和問題。李保民介紹了構建企業改制重組基金的好處。首先，集合資金之后，針對不同的行業進行階段性的投入和退出，在為投資的企業提供增量基金的同時，還能發揮專家理財的職能，為被投資企業制定發展戰略、人力資源管理、市場渠道嫁接、戰略合作伙伴引進，乃至上市資本運作等等，從而實現經濟結構調整的發展目標。
另外，企業改制基金可以為企業產權多元化改制提供新的投資主體。資金是投資國企改制項目成為股東以后，可以在產權結構上解決目前國有企業股權單一、股權結構不合理的問題。同時，基金作為機構投資者，通過建立健全法制治理結構可以規避決策的失誤。如果基金是國有控股的，還可以有效地避免和防止在一些企業出現所謂的國退民進的負面影響，在資本運作中實現國有資產的保值增值。
李保民指出，產業基金不同于一般的慈善基金、公益基金，它內在的特點和功能是在產權市場上進退自如，并在資本的流動中實現利益最大化。因此，他建議相關的政策及法規應盡快制定，他認為，對基金投資項目允許部分實行場外定價，確保國有資產保值增值的同時提高基金流轉速度，并降低基金的交易成本。
| 
