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鋼鐵業(yè)醞釀對產(chǎn)能過剩動手術


http://whmsebhyy.com 2006年02月23日 11:18 經(jīng)濟參考報

  具體措施可能在“兩會”后不久出臺

  產(chǎn)能過剩問題已成為中國鋼鐵業(yè)界最為關心的問題。記者日前從各方獲得的信息顯示,治理鋼鐵產(chǎn)能過剩的具體措施有可能在全國“兩會”結束后不久出臺。

  這一消息最早是上周末國家發(fā)展和改革委經(jīng)濟運行局副局長賈銀松在由中國聯(lián)合鋼鐵
網(wǎng)舉辦的“2006年中國鋼材市場形勢研討會”上透露的。

  賈銀松表示,多年來,雖然我國鋼鐵工業(yè)有了很大發(fā)展,對經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要作用,但不能否認,鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構矛盾、低水平擴張的問題十分突出,今后鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式必須轉變。“早調整、主動調整比晚調整、被動調整對鋼鐵工業(yè)造成的損失少,對社會震動小,有助于鋼鐵工業(yè)增長方式的轉變。治理產(chǎn)能過剩的措施有可能‘兩會’后就出來。”

  賈銀松沒有透露政策細節(jié)。但他強調,治理產(chǎn)能過剩與《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》一脈相承,有關政策制定將首先著眼于嚴格市場準入、提高進入門檻;同時將加快淘汰落后產(chǎn)能,政府將充分運用市場調節(jié)手段,配合環(huán)保、安全生產(chǎn)、能耗指標等來淘汰落后;另外,從去年開始出現(xiàn)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合趨勢將在今年更為明顯,有關方面將加快推動產(chǎn)業(yè)重組以推進技術進步;各主要鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)也要不斷完善自己的規(guī)劃、設計。

  記者在

鋼鐵業(yè)界采訪到的信息顯示,在目前鋼鐵產(chǎn)能過剩的情況下,有關方面今年有可能不批準建設新廠,按照產(chǎn)業(yè)政策要求,暫停核準鋼產(chǎn)量500萬噸以下企業(yè)的所有冶煉項目。一位
證券
公司的鋼鐵分析師判斷,國家肯定會加強產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的協(xié)調配合,銀行會從防范風險角度出發(fā),對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項目不予貸款。

  同時,今年將淘汰300立方米及以下高爐(不含鐵合金高爐)和20噸以下轉爐和電爐。據(jù)悉,有關方面還將發(fā)布類似產(chǎn)品、技術的目錄,加快淘汰不符合鋼鐵產(chǎn)業(yè)準入標準的工藝裝備。也會以市場為導向,重點發(fā)展熱軋板、冷軋板、不銹鋼板、鍍層板、冷軋硅鋼片、高速鐵路用鋼以及滿足機械、軍工、汽車等行業(yè)需要的特殊鋼材,推廣使用Ⅲ級以上高效螺紋鋼。

  不過,對于目前國內鋼鐵產(chǎn)能到底過剩多少,業(yè)內專家還有一些不同的看法。中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)首席顧問周國成認為,現(xiàn)在各個方面普遍認為國內鋼鐵產(chǎn)能為4.7億噸,但是這個產(chǎn)能數(shù)字有可能是被夸大的。“2005年全國粗鋼產(chǎn)量3.4936億噸,按照4.7億噸的產(chǎn)能數(shù)字計算,產(chǎn)能利用率只有74.3%;但實際應以有效產(chǎn)能計算,2005年12月份日產(chǎn)鋼103.36萬噸,按此推算,全年實際有效產(chǎn)能只有3.773億噸。”周國成建議,無效產(chǎn)能應該被剔除,同時增加波動產(chǎn)能的計算。


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