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文件上平等實際不平等


http://whmsebhyy.com 2006年02月23日 02:24 中華工商時報

  “‘非公經濟36條’的實施為民營企業發展迎來了第二個春天。”山東萊陽信發集團董事長宮振法說。在今天下午“非公經濟36條”頒布周年研討會上,許多民營企業家通過一年來的實踐談了自身的體會。

  作為山東民營企業家協會委員也是副會長的宮振法,其公司原來做汽車零部件的制造以及加工、包裝,也做一些房地產經營。受去年國務院頒布的“非公經濟36條”的鼓舞,
其公司又挺進了礦產這個行業。一年來的親身實踐,宮振法和大家分享了他的三點體會:“平等準入、公平待遇”使民營經濟與國營企業在市場競爭中有了平等地位,站在了統一起跑線上;“加大財稅金額的支持”,使民營企業持續發展有了可靠的保障;要“維護公有制企業和員工的合法權益”為建設和諧社會做出貢獻。

  同時他表示,雖然有了政策,關鍵還在于各個部門如何細化和落實,在實施過程中,可能有困難,甚至要付出大量的土地使用費,投入不可估量。就費用方面,他提出了自己的想法,文件上是平等了,但實際上是不平等的,因此必須貫徹相關的法律法規,國家對市場準入審批限制條件的各種法規、文件應該重新梳理,該廢止的廢止,該修改得修改。政府在中小企業融資方面應該發揮直接作用,要因地制宜,協調好行政指導和市場運作之間的關系,可劃撥專門資金扶持中小企業。

  他說,有的地方民營企業發展的非常好,在銀行貸款2000萬,結果上面一壓,銀行一看壓誰,就壓民營企業,說你先還上這些錢,然后再貸給你。結果把2000萬還上之后就再不給你了,一下子資金鏈斷了,企業倒閉了。民營企業有好多企業就是這樣倒閉的。“非公經濟36條”中加大非公有制經濟金融支持就顯得尤為重要,應該允許非公有制企業按照國家有關規定發行企業債券,為非公有制企業營造良好的融資環境。具體措施應該鼓勵銀行對非公有制企業進行貸款,但能否真正遵循政策起到扶持中小企業的作用,還需要政府的寫作。

  他表示,“非公經濟36條”出臺預示著給民營企業注入了活力。“非公經濟36條”要真正使民營企業發展,還需要各級政府的落實執行。(23C6)


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