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新華網北京2月20日電 （記者 張建平） 農業、農村、農民正從金融機構獲得越來越多的貸款支持和金融服務。去年末與2002年末相比，全國農村合作金融機構農業貸款余額三年時間增加4492億元，平均年增1490多億元，增幅超過80％，高于同期各項貸款余額平均增速近22．6個百分點。
中國銀行業監督管理委員會副主席唐雙寧在20日召開的全國合作金融監管暨改革工
作會上介紹說，深化農村信用社改革試點以來，農村合作金融機構大力支持“三農”發展，改進支農服務方式，支持“三農”的信貸投入明顯增加。
去年末，農村合作金融機構（含農村信用社、農村商業銀行和農村合作銀行）農業貸款余額占各項貸款余額的比重高達45．8％，貸款農戶7000多萬戶，占有貸款需求農戶的60％。
農村合作金融機構是我國農村金融的主要力量。去年末，全國農村合作金融機構資產總額超過3．7萬億元，總負債3．5萬多億元，所有者權益1653億元，比2002年末增加1927億元。
唐雙寧說，從2003年啟動深化農村信用社改革試點兩年多來，各項政策措施逐步落實，農村信用社經營管理的外部條件得到一定程度的改善，各項業務有了較快發展，深化改革試點工作取得了重要進展和階段性成果。
農村信用社管理和風險責任移交省級政府，在管理體制上進行積極探索。目前，已有25個省（區、市）的省級聯社，北京農村商業銀行、上海農村商業銀行、天津農村合作銀行等機構相繼成立，新疆維吾爾自治區農村信用聯社即將掛牌，海南省農村信用社改革正在進行。
通過機構整合并試點組建農村銀行類機構，在產權制度和經營機制上邁出積極步伐。截至去年末，全國共組建銀行類機構72家，其中農村商業銀行12家，農村合作銀行60家，另有9家農村合作銀行機構批準籌建；組建以縣（市）為單位統一法人機構519家。
通過中央和地方的政策扶持，在消化包袱、化解風險上取得積極進展。中央銀行的資金支持，財稅部門的政策扶持以及地方政府的“出錢出物”，加之農村信用社自身增資擴股，使農村合作金融機構歷史包袱得到一定程度化解，整體風險狀況有所改善。
去年末，全國農村合作金融機構不良貸款余額3255億元，比去年初下降1259億元，比改革前的2002年末下降1892億元；不良貸款占比按以往同口徑計算為14．8％，比去年初下降8．3個百分點，比2002年末下降22．1個百分點。總體上看，農村合作金融機構資產質量正在得到不斷改進。（完）
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