本版撰稿記者田川
廣東有關協會商會負責人熱議商會體制改革
《決定》的出臺,對現有行業協會商會進行改革只是手段,讓行業協會商會作用真正得到發揮才是目的。那么,怎么發揮行業協會、商會的作用?廣東食品行業協會等四家行
業協會商會的負責人談了他們的體會。
“25歲”的食品協會:
坐準位子、當好梯子、立正身子、擦亮牌子
1981年經省政府批準成立自籌經費、自主會務、完全市場化運作的廣東省食品工業協會。十年后,食品工業協會與自愿組織成立的廣東省食品行業管理協會合并為自選會長、自籌經費、自聘人員、自主會務的廣東省食品行業協會。完全符合《決定》的“五自”要求。據介紹,目前該協會有直屬會員企業1000多家,系統會員企業10000多家,是全國食品界最大的行業協會。
對發揮行業協會的作用,該協會會長張俊修的體會是,要坐準位子、當好梯子、立正身子、擦亮牌子。坐準位子,就是將協會定位在服務、自律和維權。協會的根本職能是代表著行業發展的根本利益,有效地整合來自政府、企業、社會的各種資源去為行業發展服務。就國際上講,為國家的利益去服務。
在當好梯子方面,張認為,作為協會,對事物運作的技巧、功夫就是找梯子的技巧和功夫。張舉了去年廣東涼茶事件中的例子:實事求是地講,我們的涼茶配方及宣傳術語是違反我們現行食品法規的,但涼茶確實是廣東人民經過千百年食用總結驗證出來的,若按現行法規將使涼茶全部消滅,所以就考慮使用文化遺產是受國際公約和我國文物保護法保護這一原則及法律,把涼茶認定為食文化遺產進行保護。張說,樹起了文化遺產這個梯子,從而請站在高處大喊反對的人下來,涼茶得以順理成章地向前發展。
油氣商會:
擬就“廣東能源結構調整”課題向政府提交“議案”
2002年底,為順應中國加入WTO的形勢,廣東燃氣商會更名為廣東油氣商會。現在會員和聯絡會員單位300家,會員中,有不少不在廣東省內,會員成分更是包括了國有、外資、合資和民營。過去幾年,國內石油石化行業改革頻繁,國際油市又風云變幻。廣東油氣商會一天天成長起來,反映行業訴求,進行行業協調,地位也一天天重要起來。
據商會秘書長吳清標介紹,廣東油氣商會是“五自”的商會,秘書處有13名工作人員,活動經費主要來源于會費、信息服務、會議培訓節余和資詢。而商會組織的各類活動,也都是根據會員企業的需求、愿望制訂的。
另據介紹,該商會每日收集國內外油氣行業價格變化、市場供求信息,幾年下來,便形成了獨有的價格資料庫。由于覆蓋面大,資料數據詳盡,油氣商會獲得了政府有關職能部門的信任。省統計局從2000年起采用油氣商會提供的全省液化石油氣統計數據,每年召開的價格工作會議,油氣商會均是唯一一家受邀請的民間組織。由油氣商會提供的液化石油氣進口成本資料,也獲得了海關方面的認可,并據此及時合理地制訂和調整進口征稅標準。
吳清標認為,廣東省委省政府的《決定》非常及時。油氣商會計劃充分利用商會優勢,開展“廣東能源結構調整”課題研究,就成品油和液化石油氣的戰略儲備向政府提交“議案”。
高科技產業商會:
商會建立工業園
成立于1999年的廣東高科技產業商會,至今已開展各種活動300余次,為近6000家企業提供過有價值的服務。包括信息服務、專家服務、金融服務及商務服務等。
該商會還有一個特點是從2003年起建立起來的遠程服務。據商會秘書長王理宗介紹,近年來,商會與十幾個省份、幾十個地級市建立了良好的合作關系,并數十次組織“廣東高科技產業商會經貿考察團”闖關東、走西口、下江南、出海口、進中原。該體系運作以來,累計為50億元人民幣資金尋找到投資機會,并解決了10多億元人民幣的投資糾紛。
王理宗還透露,眼下商會為解決眾多企業用地緊張的問題,在廣東河源建立了“廣東高科技產業商會工業園”。該工業園經過半年多的談判,于2005年11月正式簽約,用地面積200多萬平方米,現有意入園企業50多家,預計未來兩年的投資額將達30億元以上。
美容美發協會:
自主辦會,有為有位
按廣東美容美發協會會長馬婭的總結,在過去的17年,協會的工作主要集中在五個要點:一是制訂了行業執業規范,二是為美容美發行業培養了大量人才,三是規范了行業管理,四是立足行業自辦會務,接軌國際,五是堅持自主辦會,民主辦會。
1991年,由馬婭組織和撰寫的23萬字的美容美發從業人員職業培訓教材和考核標準,在國內開創了向美容美發從業人員核發《崗位合格證》持證上崗的先例。這套教材目前仍為國家采用,持證上崗為廣東省勞動部門采納和沿用至今。
馬婭說,在政府職能轉變的今天,行業協會在行業規范方面的作用尤其明顯和重要,行業協會作為民間性的組織,有位必須有為,而有為必須要獨立自主、敢作敢為,如果行業協會只依靠政府部門賦予的某些便利或權力去獲取利益,是很難長期有為有位的。
(紫/編制)
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