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美財(cái)經(jīng)高官為何唱起了"紅白臉"


http://whmsebhyy.com 2006年02月20日 09:55 揚(yáng)子晚報(bào)

  北京消息京劇里面有紅白臉之分,唱紅唱白并不意味著兩人看法不一有分歧,更多的時(shí)候是心照不宣地軟硬兼施。

  近幾日,美國(guó)貿(mào)易代表波特曼和新任美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克,在若干個(gè)中美經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上就扮演著"你唱紅臉,我唱白臉"的角色分工。

  14日美國(guó)貿(mào)易談判代表羅伯特·波特曼(RobertPortman)向國(guó)會(huì)提交了美中貿(mào)易政策評(píng)估報(bào)告。他的報(bào)告中歷數(shù)中國(guó)政府的"貿(mào)易壁壘":對(duì)某些美國(guó)商品進(jìn)口限制、缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、缺乏勞工權(quán)益保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)、地方保護(hù)、環(huán)境因素、不遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則等。

  這是美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布的中國(guó)加入世貿(mào)組織4年來(lái)首份評(píng)估對(duì)華貿(mào)易關(guān)系的報(bào)告。

  波特曼甚至還建議成立專門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督中國(guó)遵守國(guó)際貿(mào)易條款的情況,并致力于向WTO投訴中國(guó)上述相關(guān)問(wèn)題,而這也將是美國(guó)首次建立針對(duì)特定國(guó)家的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

  什么讓他如此著急?一組數(shù)字可以說(shuō)明問(wèn)題。

  根據(jù)美國(guó)

商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2005年美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字?jǐn)?shù)據(jù)達(dá)到2016億美元,創(chuàng)下美國(guó)對(duì)單個(gè)國(guó)家的最大赤字紀(jì)錄。該數(shù)據(jù)一經(jīng)公布,立刻使得美國(guó)國(guó)內(nèi)呼吁懲罰中國(guó)"不公平貿(mào)易"的聲浪再次高漲。

  美國(guó)部分人士對(duì)

人民幣匯率問(wèn)題的敏感穴位也再度受到刺激。參議員林賽·格雷漢姆和貝隆·道根認(rèn)為中國(guó)的"不公平貿(mào)易"應(yīng)對(duì)美國(guó)的巨額貿(mào)易赤字負(fù)責(zé),進(jìn)而要求美國(guó)政府取消給予中國(guó)的"永久正常貿(mào)易關(guān)系"待遇。隨后美參議院銀行委員會(huì)主席、共和黨參議員西爾比也表示,"我個(gè)人相信中國(guó)在操縱貨幣",鼓動(dòng)美國(guó)財(cái)政部將中國(guó)列入貨幣操縱國(guó)名單。

  在人民幣問(wèn)題上,伯南克的前任格林斯潘一直扮演的是紅臉。格林斯潘反對(duì)提高對(duì)華關(guān)稅來(lái)迫使人民幣兌美元升值,數(shù)度駁斥將人民幣匯率問(wèn)題與美國(guó)就業(yè)和制造業(yè)狀況掛鉤的看法。

  作為繼任者的伯南克,16日在其首次國(guó)會(huì)作證時(shí),也未將"大棒"揚(yáng)出。他將2005年美國(guó)貿(mào)易赤字的擴(kuò)大部分歸因于油價(jià)暴漲所造成的石化產(chǎn)品進(jìn)口劇增,并未把美國(guó)貿(mào)易赤字與人民幣匯率掛鉤。

  他肯定了中國(guó)的匯率改革進(jìn)程,并表示在貿(mào)易和投資方面兩國(guó)有著大量的合作機(jī)會(huì),并明確表示,正是類似中國(guó)這樣的亞洲國(guó)家仍然生機(jī)勃勃的經(jīng)濟(jì),其擴(kuò)張的外部經(jīng)濟(jì)有助于增強(qiáng)美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)活力。

  美國(guó)財(cái)經(jīng)高官相互配合,"胡蘿卜加大棒",又紅又白的戲法無(wú)非是使中國(guó)最終就范,同時(shí)還滿足了中期選舉之年政府需要撈取的"選舉分"。

  "胡蘿卜加大棒"是美國(guó)慣用手法,屢試不爽。不過(guò),這次卻傳遞出不同意義。

  首先,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)依存度越來(lái)越大,各國(guó)都成為全球金融鏈條、產(chǎn)業(yè)鏈條中不可或缺的一環(huán),動(dòng)一發(fā)而牽全身;其次,中美之間已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)互相滲透、一損俱損的局面。中國(guó)內(nèi)地加上香港,是美國(guó)的第二大進(jìn)口國(guó),而同時(shí)中國(guó)又是美國(guó)的第三大出口市場(chǎng)。2005年中國(guó)前十大貿(mào)易伙伴中64%以上的貿(mào)易來(lái)自"美元圈"。

  美國(guó)敦促中國(guó)大幅度升值人民幣,但也明白中國(guó)在

人民幣升值、貿(mào)易順差等問(wèn)題上的變化,最后都可能演化成一把雙刃劍,因此美財(cái)經(jīng)高官分唱"紅白臉"也就不足為奇了。


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