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中新社北京二月十五日電 (記者徐長安)“盡管中國的中小企業(yè)為中國經(jīng)濟增長做出了巨大貢獻，然而，它們卻很難從中國資本、貨幣市場和商業(yè)銀行獲得充分的信貸支持，資金不足和融資能力不強已經(jīng)成為中小企業(yè)發(fā)展的主要障礙。”在今年“兩會”召開前夕，針對上述問題，專家呼吁扶植典當業(yè)來化解中小企業(yè)融資窘境。
中國建設銀行北京分行副研究員李綱和中國民主建國會北京市委副主委曾廣宇介紹
說，典當是一種以財物作為質押而定期有償?shù)慕栀J行為，是最為古老的金融活動，也是現(xiàn)代銀行等金融行業(yè)的雛形與源頭。據(jù)史料記載，在北京，一九一二年到一九二0年是典當業(yè)的鼎盛時期，最多時達二百余家。到一九三0年后北京典當行一直保持在七、八十家左右。二十世紀四、五十年代，典當業(yè)逐漸沒落并被取締。改革開放后，典當業(yè)適應市場經(jīng)濟發(fā)展重新應運而生并迅猛發(fā)展。
兩位專家表示，與其它金融工具相比，典當融資借貸靈活、手續(xù)簡便、時效性強，風險度低，還能平抑市場利率。典當業(yè)在金融市場中還具有拾遺補缺和調劑資金緩急余缺的功能，這對中小企業(yè)融資無疑是雪中送炭。
但實際情況是典當業(yè)的發(fā)展并沒有滿足中小企業(yè)的融資需求。來自北京市私營個體經(jīng)濟協(xié)會的消息顯示，目前北京約有一百萬家個體私營企業(yè)，近六成有融資需求。而北京已有的三十二家典當行，服務對象主要是居民個人，占總數(shù)的百分之九十五以上。針對中小企業(yè)的融資業(yè)務少之又少。
為此專家提議，應擴大典當行類別，將現(xiàn)有典當行分為兩類。傳統(tǒng)典當行繼續(xù)專司居民個人業(yè)務，另外擴大專門針對中小個體私營企業(yè)的融資業(yè)務。根據(jù)后者所從事的質押貸款業(yè)務，這類典當行名稱可改為“貸款公司”或“質押融資公司”，區(qū)別于傳統(tǒng)業(yè)務的當行。鼓勵后者擴大業(yè)務。兩類當行整頓后，各司其職，不再實行混業(yè)經(jīng)營。
其次，構建典當物品大型、專業(yè)交易市場，對典當物品及時進行拍賣、租賃，加速典當物品流轉；建立專業(yè)評估咨詢機構，對典當?shù)盅何锲愤M行評估，活躍典當品交易。
同時，適當放寬典當融資的資金來源渠道，擴大典當行從金融機構的借款比例，逐步增加典當融資服務品種，對借款數(shù)額較大的貸款項目試行幾個當行聯(lián)合放款。
專家還建議鼓勵邊遠地區(qū)和中小城市典當業(yè)的發(fā)展。(完)
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