|
本報訊（記者吳海鴻）在正召開的寧夏回族自治區第九屆人民代表大會上，許多人大代表聯名建議政府盡快為失地農民辦理養老保險。
建議指出，近年來，隨著寧夏工業化、城市化進程的不斷加快，大量農村集體土地被征用，失地農民人數不斷上升。以吳忠市區為例，2003年以來，城市規劃區范圍內拆遷征地6000余畝，拆遷面積160多萬平方米，涉及農戶5126戶、25630人。土地是農民的生命之本
，土地濃縮著農民的生存權、發展權、保障權，許多失地農民處于“種田無地、上班無崗、社保無份”的狀態。
因此，人大代表建議盡快把失地農民納入社會保障和就業體系：對所有失地農民全部轉為城鎮居民，享受與城市低收入家庭同等待遇的最低生活保障。對因征地轉為城鎮居民、符合參保條件的失地農民全部辦理養老保險。保險資金采用自治區政府、市縣政府、農民個人三者共同承擔（初步考慮各占1／3）的原則，農民從安置補償費中拿一點、市縣政府從土地純收益中拿一點、自治區政府從財政轉移支付中安排一點的辦法，多渠道籌集資金，解決失地農民參加養老保險的資金問題。對失地農民的養老保險采用分批、分期、分階段推開的工作思路，首先是按人均耕地多少分批，人均耕地低于0．2畝的行政村列入第一批參保對象；其次是按年齡段分期，男滿60周歲、女滿55周歲者首先納入；最后是按男45～60周歲，女40～55周歲分段納入。
| 
