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“經濟”“適用”何時回歸


http://whmsebhyy.com 2006年02月10日 10:44 金羊網-民營經濟報

  廣州市有關部門正在考慮和規劃的“新社區”計劃中,將再建一批“廉價屋”,解決中低收入家庭的住房問題,已經淡出市場近三年的經濟適用住房有望重出“江湖”。

  自2002年開始,廣州市逐步停止經濟適用房新項目的建設,改為以住房貨幣補貼及廉租房建設的形式解決“雙特困戶”的住房問題。

  廣州是全國最早建設經濟適用住房、同時也是在國內較先緩建該類住房的城市。在1986年至2002年間興建了7個安居房小區,以政府免收土地出讓金及部分稅費的非盈利性價格,惠及3萬多個家庭。該類房屋,開始稱解困房,而后叫安居房,1999年統稱經濟適用房。

  對建設經濟適用住房的呼聲越來越高,是源于廣大置業者難以承受現今一路高走的樓價。根據陽光家緣網站的統計數據,從2006年1月1日至本月8日,廣州市原八區通過網上簽約共售出4275套商品住房,均價達到7109元/平方米;數據顯示,2005年7月原八區的商品住宅均價為5467元/平方米。房價在半年時間的漲幅高達30%。

  在樓價漲速把城市廣大居民收入增長速度遠遠拋在身后的今天,相對于高昂的樓價,越來越多原本打算買樓的“中收入者”淪為望樓興嘆的“低收入者”,成為居住質量水平相對下降的“夾心階層”,經濟適用住房無疑是他們的希望。

  有人擔心,建設經濟適用住房會沖擊商品房市場。事實上,廣州市自1986年起興建該類住房,至今共為3萬多個家庭提供了住所,假如按每戶70平方米建筑面積計算,這十多年來,全市交付使用的經濟適用住房共約250萬平方米,相對于每年約600萬平方米商品房交易量的一手市場,如此供應量的影響力可想而知。因此有專家稱,按一定比例建設的經濟適用住房,其社會“職能”是解決“夾心階層”的“安居”,而非“平抑樓價”,這也正是政府決策部門把握開發量與供應量的“度”。

  開發商是商人,本質是逐利。建設和諧社會,讓大眾安居樂業,是公仆的責任。當社會實際需求凸顯時,政府理應出手。

  廣州市建設經濟適用住房在后期曾受到質疑。其一是因為沒有市場,以至于不斷降低“搭車”條件,甚至委托多家中介售房;其二是后期推出的市中心高層住宅,售價高達5000多元/平方米,其中大戶型面積超過100平方米,被外界嘲為“變味經濟房”。

  低價卻鮮人光顧,是因其不“適用”。廣州市的經濟適用住房主要集中供應的三大區,當初的出行條件遠不如今天,入住后進出十分不方便,交通與時間成本成為入住者的一大負擔。此外,還有部分房屋存在戶型經構不盡合理、空氣污染嚴重等客觀問題。遭受外界非議的,則是其已大大背離的“經濟”,按當時的樓價,其售價雖然比同區域商品房要低,但供應對象已非“中低收入者”。

  人們盼望,“經濟”且“適用”的住房早日回歸社會。

  殷小杰

  (金陵/編制)


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