國家設立45個煤炭國家規劃礦區 嚴格開采準入

　　新華網北京2月8日電 (記者 劉錚) 國家發展和改革委員會、國土資源部8日正式對外公告了45個煤炭國家規劃礦區名單及范圍。

　　根據《中華人民共和國礦產資源法》及其相關法規和《全國礦產資源規劃》的規定，國土資源部、國家發展和改革委員會決定在中國煤炭資源分布集中的山西、內蒙古、陜西、黑龍江、山東、河南、安徽等部分省區劃定設立煤炭國家規劃礦區。

　　這45個煤炭國家規劃礦區包括：內蒙古東勝礦區、陜西神府新民礦區、山西大同礦區、黑龍江雞西礦區、安徽淮南礦區、河南平頂山礦區、山東棗滕礦區等。

　　礦區將獲政府鼓勵政策，并實行更嚴格開采準入——

　　新京報報訊(記者王冰凝)昨日，為加強煤炭資源勘查開發管理，優化煤炭生產力布局，規范煤炭資源勘查開發秩序，推進大型煤炭基地建設，促進煤炭工業健康發展，保障國民經濟和社會發展對煤炭的需求，國土資源部、國家發改委根據《中華人民共和國礦產資源法》和《中華人民共和國煤炭法》及有關配套法規的規定，公告了第一批19個、第二批26個，共45個煤炭國家規劃礦區。

　　規劃礦區涵蓋煤炭資源集中省份

　　據國土資源部相關負責人介紹，煤炭國家規劃礦區主要是煤炭資源量大、資源條件好、對于中國煤炭開發具有舉足輕重作用的大型煤田和礦區。設立國家規劃礦區的目的在于控制礦權的設置，以達到合理布局、優化結構、規模開采。據了解，此前，國務院地質礦產管理部門按照法律法規的規定，已經依法劃定有色金屬、化工、冶金等國家規劃礦區77個，加上這次劃定的45個煤炭國家規劃礦區，使中國國家規劃礦區總數達到了122個。

　　據公告，首批煤炭國家規劃礦區主要劃定設立在我國煤炭資源分布集中的山西省、內蒙古自治區、陜西省，這三個省區集中了中國64%的煤炭資源量，是中國煤炭資源最豐富的地區。

　　采用市場方式確定勘查開采主體

　　據國土資源部的數據，2005年我國礦山數量繼續減少，從1995年的28萬多個減少到12萬多個。然而礦山數量的減少并沒有從根本上改變我國礦山布局不盡合理的狀況，小礦數量依舊偏多。大礦小開、一礦多開等現象照樣存在。調整優化礦山布局，合理利用礦產資源，成為2005年礦管工作的重點之一。國土資源部在清理大中型煤炭礦產地、暫停審批煤炭礦業權的基礎上，對煤炭資源主要富集區實施了煤炭國家規劃區管理制度。

　　國土資源部部長孫文盛曾在2005中國國際礦業大會上透露，為實現“十一五”期間我國加強重要礦產資源勘察的任務，國家將出臺系列優惠政策對社會資金敞開大門，新增一批煤炭國家規劃礦區，有計劃地采用市場方式出讓探礦權，通過招標、拍賣和掛牌等競爭方式確定勘察主體等。

　　國土資源部副部長汪民曾表示，凡國家規劃礦區內資源情況不明的，由國家出資開展普查和必要的詳查。凡礦業權設置方案未經批準的，一律不得審批設置新的探礦權、采礦權。

　　凡國家規劃礦區內已有采礦權設置的，必須按照礦業權設置方案進行布局調整和資源整合，限期達到治理目標。

　　規劃礦區所在區已開始整合資源

　　據記者了解，煤炭國家規劃礦區所在各省份均已經在整合資源，規劃礦區的進一步發展。山西省政府表示今后一律不再審批年產30萬噸以下的煤礦，現有煤礦必須進行資源整合，發展年產100萬噸以上的煤礦是目標。河南省則在2005年順利完成全省煤礦整合工作，全省煤礦由1596個減少到561個，整合后煤炭回采率達到80%以上。

　　中國煤炭運銷協會副秘書長武承厚表示，政府設置45個煤炭國家規劃礦區涵蓋了全國主要的產煤地區，是從

　　國泰君安

　　來源：本網綜合