第一節(jié) 中國社會現(xiàn)代化的國際環(huán)境 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年02月08日 16:06 新浪財經(jīng) | |||||||||
2006年2月7日,“《中國現(xiàn)代化報告2006》專家座談會暨中國社會現(xiàn)代化學(xué)術(shù)研討會”在京舉行。會上發(fā)布了由中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組撰寫的《中國現(xiàn)代化報告2006》。 本文是報告的第三章第一節(jié)。 第三章 中國社會現(xiàn)代化的理性思考
中國社會現(xiàn)代化,既是一項十分緊迫的任務(wù),也是世界社會現(xiàn)代化的重要組成部分。世界社會現(xiàn)代化的300年,是西方社會崛起和繁榮的300年,是東方社會衰落和追趕的300年。在公元1700年,在社會現(xiàn)代化啟動的前夕,中國社會的發(fā)展水平略高于美國(表1-1)。在公元2001年,美國社會現(xiàn)代化水平已明顯超過中國。例如,2001年我國城市化尚未完成(約為37%),9年免費義務(wù)教育尚未普及,而美國已進(jìn)入信息化和郊區(qū)化階段,信息化和郊區(qū)化率都超過50%。在21世紀(jì),我國社會現(xiàn)代化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。 實現(xiàn)現(xiàn)代化是我們堅定不移的國家目標(biāo)。根據(jù)鄧小平同志提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,我國將在2050年前后達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。目前,前兩步目標(biāo)已經(jīng)完成,第三步戰(zhàn)略已經(jīng)開始。第三步戰(zhàn)略是以世界發(fā)達(dá)國家和中等發(fā)達(dá)國家為參照的。要實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo),必須遵循世界現(xiàn)代化的基本規(guī)律,同時研究選擇我國自己的現(xiàn)代化路徑。我們認(rèn)為,在21世紀(jì)全面實現(xiàn)現(xiàn)代化,必然包含實現(xiàn)社會現(xiàn)代化;中國要實現(xiàn)社會現(xiàn)代化,迎頭趕上世界先進(jìn)水平,社會現(xiàn)代化的運河路徑(圖3-1),可以作為一種戰(zhàn)略選擇。這種運河路徑預(yù)計,我國社會現(xiàn)代化水平將在21世紀(jì)末進(jìn)入世界前20名。 第一節(jié) 中國社會現(xiàn)代化的國際環(huán)境 中國社會現(xiàn)代化的成敗,不僅決定于自身的努力,也與國際環(huán)境緊密相關(guān)。社會現(xiàn)代化是全球性的和長期性的,任何國家的社會現(xiàn)代化,都不能超越歷史和國際環(huán)境而孤立進(jìn)行。事實上,那些成功的和先行的國家,多數(shù)是充分開發(fā)和利用國際資源的國家。社會現(xiàn)代化是一場國際競賽。要想贏得比賽,僅靠自身的奮斗是不夠的。認(rèn)清世界環(huán)境,掌握競賽規(guī)則,選擇恰當(dāng)策略,同樣關(guān)系重大。我們需要對中國社會現(xiàn)代化的國際環(huán)境,進(jìn)行仔細(xì)的審視和分析。下面,就從歷史、現(xiàn)實和未來環(huán)境三個角度,談?wù)勎覀兊恼J(rèn)識。 一、世界社會現(xiàn)代化的歷史概述 世界范圍的社會現(xiàn)代化,可以從18世紀(jì)英國工業(yè)革命和法國大革命算起,迄今約有近300年歷史。過去300年的歷史證明,世界社會現(xiàn)代化有自己的基本規(guī)律和內(nèi)在邏輯,正如德國科學(xué)家萊布尼茲所言:“世界不會以跳躍的方式前進(jìn)。”在過去的300年里,社會現(xiàn)代化的先行國家,創(chuàng)造和積累了豐富的知識和經(jīng)驗;社會現(xiàn)代化的后進(jìn)國家,獲得了歷史性進(jìn)步,同時也付出了巨大代價。我們可以從中獲得許多啟示。 1、世界社會現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵 社會現(xiàn)代化是18世紀(jì)工業(yè)革命以來的一種社會變遷,它伴隨著工業(yè)革命的腳步,逐步傳播到世界各地。雖然社會現(xiàn)代化是18世紀(jì)開始的,但社會現(xiàn)代化的相關(guān)思想,早在文藝復(fù)興、科學(xué)革命和啟蒙運動時期就已經(jīng)產(chǎn)生和傳播。過去300年的社會現(xiàn)代化,積累了豐富的史實,創(chuàng)造了當(dāng)今的社會。簡單而言,社會現(xiàn)代化有自己特定的內(nèi)涵、領(lǐng)域、范圍、時間、階段、性質(zhì)、特征、原理和路徑等(表3-1)。 很顯然,社會現(xiàn)代化是一個高度綜合的概念,可以從四個維度來把握。 (1)社會現(xiàn)代化是社會領(lǐng)域的一種革命性的社會變遷,它包括從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從工業(yè)社會向知識社會的兩次社會轉(zhuǎn)型、社會生產(chǎn)力和生活質(zhì)量的持續(xù)提高,生活方式和觀念的深刻變化、國民文化和健康素質(zhì)的大幅提高、國內(nèi)社會福利與社會公平的根本改善、以及國際社會地位的明顯變化等。 (2)社會現(xiàn)代化是一個長期的、有階段的歷史過程,從18世紀(jì)到21世紀(jì)的400年里,社會現(xiàn)代化包括第一次社會現(xiàn)代化和第二次社會現(xiàn)代化兩大階段;22世紀(jì)還會有新變化。 (3)社會現(xiàn)代化是一場持續(xù)400年的國際競賽,包括不同國家追趕、達(dá)到和保持世界先進(jìn)水平的國際競賽,以及國內(nèi)社會生活、社會結(jié)構(gòu)、社會制度和社會觀念的變化。 (4)社會現(xiàn)代化具有絕對和相對兩個視角。如果說,社會現(xiàn)代化的國內(nèi)進(jìn)程是絕對社會現(xiàn)代化,那么,社會現(xiàn)代化的國際地位變化過程就是相對社會現(xiàn)代化。社會現(xiàn)代化,既是社會領(lǐng)域的國內(nèi)社會變遷,又是社會領(lǐng)域的國際競賽和地位變化。 2、世界社會現(xiàn)代化的特征和規(guī)律 世界社會現(xiàn)代化的本質(zhì)是:知識創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用促進(jìn)社會生產(chǎn)力和生活質(zhì)量的持續(xù)提高。在本報告第二章,我們歸納了社會現(xiàn)代化的12個基本特征和10個基本原理。 社會現(xiàn)代化的12個基本特征是:相對可預(yù)期的、全球的、長期的、有階段的、進(jìn)步的、積極性適應(yīng)、轉(zhuǎn)型的、系統(tǒng)的、不平衡的、復(fù)雜的、國際競賽、不可逆的世界趨勢。 社會現(xiàn)代化的10個基本原理是:進(jìn)程不同步,分布不均衡,結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定,地位可變遷,行為可預(yù)期,路徑可選擇,需求遞進(jìn),效用遞減,狀態(tài)不重復(fù)和中軸轉(zhuǎn)變原理。 下面,不妨以社會現(xiàn)代化的階段性特征和進(jìn)程不同步原理為例,略做說明。 (1)社會現(xiàn)代化是有階段的。在18~21世紀(jì)期間,社會現(xiàn)代化可以大致分為兩個階段和六次浪潮(表3-2)。每一個階段和浪潮的內(nèi)涵,不僅是不同的,而且是遞進(jìn)的。它們是由知識創(chuàng)新(包括科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、知識創(chuàng)造和新知識首次應(yīng)用)和擴散推動的。 (2)社會現(xiàn)代化的進(jìn)程不同步原理。在18~21世紀(jì)期間,社會現(xiàn)代化的進(jìn)程不同步性發(fā)生在各個方面。例如,國家和地區(qū)社會現(xiàn)代化的不同步,社會領(lǐng)域各分領(lǐng)域和子領(lǐng)域的不同步,社會指標(biāo)的不同步,社會現(xiàn)代化起步時間、速度和完成時間的不同步等。由于進(jìn)程不同步性,國家和地區(qū)的社會現(xiàn)代化水平差距始終存在,而且呈現(xiàn)出擴大的趨勢。 3、世界社會現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗 全面總結(jié)世界社會現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗,將大大超出本報告的容量。所以,下面重點分析對我們借鑒意義比較大的經(jīng)驗,供大家討論。 (1)社會現(xiàn)代化既是一種歷史必然,又是一種社會選擇。對于人類文明的發(fā)展而言,社會現(xiàn)代化既是一種歷史必然,也是一種世界潮流,代表了人類文明前進(jìn)的一個方向。對于不同國家和民族而言,社會現(xiàn)代化既是一種社會選擇,也是一種歷史責(zé)任。選擇了社會現(xiàn)代化的國家和民族,就需要承受社會現(xiàn)代化的責(zé)任和結(jié)果。沒有選擇社會現(xiàn)代化的國家和民族,它們不需要承擔(dān)社會現(xiàn)代化的責(zé)任,但必須承受其選擇的結(jié)果。這種結(jié)果大約是:停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會或原始社會階段(表3-3),與人類文明前沿的差距與日俱增。 (2)社會現(xiàn)代化不是一帆風(fēng)順的,而是波浪式前進(jìn)。社會現(xiàn)代化不以個人意志為轉(zhuǎn)移,而是遵循客觀規(guī)律。波浪式前進(jìn)就是一個重要規(guī)律。它是由三個因素決定的:知識和技術(shù)創(chuàng)新的波動性、經(jīng)濟運行的波動性、人類思想和認(rèn)識的波動性(創(chuàng)新和守舊的對抗)等。 (3)社會現(xiàn)代化的重大進(jìn)展,依賴于重大創(chuàng)新和擴散。在人類文明前沿,社會現(xiàn)代化更多是一種自然演化,但自然發(fā)展不是天上掉下來的餡餅,而是由創(chuàng)新和擴散等推動的。事實上,社會現(xiàn)代化的每一次革命性進(jìn)步,都是重大創(chuàng)新和擴散的結(jié)果。 (4)社會現(xiàn)代化有三個來源:繼發(fā)、折轉(zhuǎn)和創(chuàng)新。首先是對傳統(tǒng)社會的部分繼發(fā)(繼承和發(fā)展),如科技知識和社會道德等;其次是對傳統(tǒng)社會的部分折轉(zhuǎn)(否定和轉(zhuǎn)折),如城市化和郊區(qū)化等;其三是知識和制度創(chuàng)新,如工業(yè)革命和知識革命等。在社會現(xiàn)代化不同階段,三大來源的重要性有所不同。相對而言,在社會現(xiàn)代化的初期,三大來源的重要性大體相當(dāng);在中期,繼發(fā)和創(chuàng)新更重要;在后期,創(chuàng)新的重要性最大。 (5)社會現(xiàn)代化不僅是社會進(jìn)步,還有社會正適應(yīng)。社會現(xiàn)代化,不僅有社會進(jìn)步,如生活質(zhì)量、社會效率、國民素質(zhì)、社會福利、社會公平的提高等;也有社會正適應(yīng),如生活方式、生活環(huán)境、社會環(huán)境的積極性變化等。有些社會適應(yīng),如信息化和休閑化等,同時反映了一種社會進(jìn)步;有些社會適應(yīng),如家庭小型化和人口出生率下降等,反映的僅是一種與社會進(jìn)步相適應(yīng)的社會變化。 (6)社會現(xiàn)代化具有“后發(fā)效應(yīng)”。根據(jù)過去300年的歷史經(jīng)驗,社會現(xiàn)代化可以分為“先發(fā)型”和“后發(fā)型”;其中,社會現(xiàn)代化的“先發(fā)型國家”具有“競爭優(yōu)勢”,因為它可以引導(dǎo)世界潮流、利用世界資源和制定世界規(guī)則;“后發(fā)型國家”具有“后發(fā)效應(yīng)”,因為它可以借鑒和利用“先發(fā)型國家”的成功經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù),減少失誤。但在國際社會競賽中,“后發(fā)效應(yīng)”的作用不能被過高估計,因為引進(jìn)技術(shù)是一種市場行為,而且影響因素很多;“后發(fā)型國家”需要提高國際競爭力和鑒別能力,謹(jǐn)防落入“被利用、操縱和誤導(dǎo)”的國際陷阱。 (7)社會現(xiàn)代化沒有最佳模式,只有合理選擇和路徑依賴性。社會現(xiàn)代化的實質(zhì)是相同的,但形式是多樣的。社會現(xiàn)代化的方向是相同的,但路徑是多樣的。例如,西方發(fā)達(dá)國家不同國家的教育體制是不同的,社會保障體系是不同的,公共衛(wèi)生體系是不同的。 (8)社會現(xiàn)代化不是一勞永逸的,而是相對的和地位可變的。社會現(xiàn)代化具有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和地位可變性。過去300年歷史表明,社會現(xiàn)代化的世界結(jié)構(gòu)是基本穩(wěn)定的,大約20%的國家是社會現(xiàn)代化的發(fā)達(dá)國家,大約80%的國家是社會現(xiàn)代化的后進(jìn)國家;不同國家的國際社會地位是可以變化的,變化是有規(guī)律的。例如,在1960~2003年的43年里,大約88%的發(fā)達(dá)國家和90%多的發(fā)展中國家的國際地位沒有變化,約12%的發(fā)達(dá)國家降級為發(fā)展中國家,約6%的發(fā)展中國家升級為發(fā)達(dá)國家。發(fā)展中國家包括中等、初等和欠發(fā)達(dá)國家。 二、世界社會現(xiàn)代化的現(xiàn)狀概述 我們已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)。在新的世紀(jì)里,世界社會現(xiàn)代化的規(guī)律和特征,可能有別于過去的世紀(jì)。畢竟第二次社會現(xiàn)代化與第一次社會現(xiàn)代化有本質(zhì)的差別。但是,社會現(xiàn)代化的國際競賽,仍將進(jìn)行下去。國際競爭,仍是我們必須面對和經(jīng)歷的挑戰(zhàn)。在21世紀(jì)社會現(xiàn)代化的國際競賽中,每一個國家都需要認(rèn)清比賽的起點、終點和跑道,并選擇自己的路徑。可以形象地比喻,比賽的起點,就是世界社會現(xiàn)代化的現(xiàn)狀;比賽的終點,就是世界社會現(xiàn)代化的前景;比賽的跑道:就是世界社會現(xiàn)代化的基本路徑。 了解世界社會現(xiàn)代化的現(xiàn)狀,可以幫助我們認(rèn)清21世紀(jì)國際競賽的起點和現(xiàn)實環(huán)境。一般而言,世界社會現(xiàn)代化的現(xiàn)狀,可以從三個角度進(jìn)行把握。首先是社會現(xiàn)代化分領(lǐng)域的現(xiàn)狀分析,其次是社會現(xiàn)代化水平的現(xiàn)狀分析,其三是不同國家的社會現(xiàn)代化的特征分析。 1、世界社會現(xiàn)代化分領(lǐng)域的現(xiàn)狀分析 社會現(xiàn)代化涉及人口與健康、學(xué)習(xí)與工作、休閑與福利等3大分領(lǐng)域和12個子領(lǐng)域。本報告第一章第三節(jié)分析了2001年截面3大領(lǐng)域的84個指標(biāo)的現(xiàn)狀。2001年世界社會現(xiàn)代化分領(lǐng)域的突出特點是發(fā)展不同步、社會不平等,國際和國內(nèi)社會差距廣泛存在。下面,就以人口和壽命為例。 根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的資料(UNESCO 2004),目前世界上大約有3.5億土著居民(Indigenous Population),他們生活在70多個國家,講著5000種語言;其中,大約520萬人仍然(或曾經(jīng))以狩獵和采集為生,屬于原始社會的生活方式,約占世界人口的0.08%(表3-4)。 2001年,世界上大約15%的人(9億)生活在知識社會,68%的人(41億)生活在工業(yè)社會,18%的人(約11億)生活在農(nóng)業(yè)社會;在評價數(shù)據(jù)完整的122個國家中,18%的國家(22個)進(jìn)入知識社會,74%的國家(90個)處于工業(yè)社會,8%的國家(10)和許多地區(qū)處于農(nóng)業(yè)社會;同時大約有188個土著民族生活在原始社會(表3-5)。 社會不平等是世界性的,在發(fā)達(dá)國家也廣泛存在。例如,2000年OECD國家平均10%的人口生活在國家規(guī)定的貧困線之下,美國17%的人口生活在國家貧困線之下(OECD 2005)。2003年美國土著民族人口約為328萬,其中,50多個土著民族社會和數(shù)萬人仍然(或曾經(jīng))以狩獵采集為生,30多個土著民族和少數(shù)民族社會仍然是傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(表3-6)。 目前,平均預(yù)期壽命的國際差距非常大。在1750年,4個國家的平均預(yù)期壽命為32歲;在1950年,平均預(yù)期壽命的最大值是72歲,最小值是32歲,相差40歲;在2003年,平均預(yù)期壽命的最大值是82歲(日本),最小值是36歲(贊比亞),相差45歲(表1-15)。2003年非洲國家贊比亞的人均預(yù)期壽命,尚不到日本人均預(yù)期壽命的一半。 2、世界社會現(xiàn)代化水平的現(xiàn)狀分析 本報告第四章對過去53年世界社會現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)行了定量評價。其中,關(guān)于2003年世界社會現(xiàn)代化的評價結(jié)果,反映了世界社會現(xiàn)代化水平的現(xiàn)狀。 2003年,大約有52個國家已經(jīng)完成或基本實現(xiàn)第一次社會現(xiàn)代化,約占國家總數(shù)的40%;79個國家沒有完成第一次社會現(xiàn)代化,約占國家總數(shù)的60%;23個國家已經(jīng)進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化,約占國家總數(shù)的18%。根據(jù)社會現(xiàn)代化的信號指標(biāo)綜合判斷,挪威等8個國家進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化發(fā)展期,法國等15個國家處于第二次社會現(xiàn)代化起步期;巴西等40個國家處于第一次社會現(xiàn)代化過渡期(其中23個國家已經(jīng)進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化),波蘭等31個國家處于成熟期,中國等28個國家處于發(fā)展期,印度等13個國家處于起步期,乍得等10個國家仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(表3-7)。 根據(jù)第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)分組,挪威等20個國家屬于發(fā)達(dá)國家,西班牙等33個國家屬于中等發(fā)達(dá)國家,泰國等17個國家屬于初等發(fā)達(dá)國家,中國等61個國家屬于欠發(fā)達(dá)國家。其中,非洲100%的國家(38個)是初等發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)國家;美洲54%的國家是發(fā)達(dá)國家或中等發(fā)達(dá)國家,46%的國家是初等發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)國家;亞洲30%的國家是發(fā)達(dá)國家或中等發(fā)達(dá)國家,70%的國家是初等發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)國家;歐洲74%的國家是發(fā)達(dá)國家或中等發(fā)達(dá)國家,26%的國家是初等發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)國家(表3-8)。 3、世界社會現(xiàn)代化的國家特征分析 (1)發(fā)達(dá)國家社會現(xiàn)代化的多種模式 在過去300年里,社會現(xiàn)代化的先行國家的路徑和模式有許多的差異。例如,北歐國家建立了“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣U虾透@贫龋绹腿毡镜葒医⒘藝液妥灾嘟Y(jié)合的社會保障制度,發(fā)達(dá)國家的公共衛(wèi)生系統(tǒng)和義務(wù)教育系統(tǒng)也有許多不同。發(fā)達(dá)國家的總趨勢是先完成第一次社會現(xiàn)代化,后進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化,目前已全部進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化。在21世紀(jì),它們將全力推進(jìn)第二次社會現(xiàn)代化。 (2)發(fā)展中國家社會現(xiàn)代化的多種選擇 在過去300年里,發(fā)展中國家是社會現(xiàn)代化的后進(jìn)國家,它們基本是學(xué)習(xí)和引進(jìn)先行國家的知識和經(jīng)驗,目前絕大多數(shù)發(fā)展中國家尚沒有完成第一次社會現(xiàn)代化。在21世紀(jì),發(fā)展中國家有三種選擇。第一種選擇是繼續(xù)推進(jìn)第一次社會現(xiàn)代化,將來再向第二次社會現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。第二種選擇是放棄第一次社會現(xiàn)代化,直接進(jìn)行第二次社會現(xiàn)代化。第三種選擇是兩次社會現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,走綜合社會現(xiàn)代化之路。相對而言,第一種選擇是保守的,第二種選擇是激進(jìn)的和可行性比較低的,第三種選擇是積極的和有希望的。 三、世界社會現(xiàn)代化的前景概述 21世紀(jì)社會現(xiàn)代化的國際競賽,將決定每一個參賽者的前途和命運。世界社會現(xiàn)代化的前景分析,既可以使我們明確這場比賽的前景和“目標(biāo)”,也可以使我們認(rèn)清未來的世界環(huán)境和自己的歷史任務(wù)。中國是社會現(xiàn)代化的后發(fā)國家。如果缺少對世界社會現(xiàn)代化前景的認(rèn)識,是不可能了解中國社會現(xiàn)代化的未來國際環(huán)境和前景的。 誠然,21世紀(jì)世界社會現(xiàn)代化的前景分析是一個大課題,需要專門的研究。根據(jù)過去300年世界社會現(xiàn)代化進(jìn)程的經(jīng)驗,結(jié)合21世紀(jì)初世界科技發(fā)展的趨勢,可以對21世紀(jì)的社會現(xiàn)代化的前景做出大致的預(yù)測。但是,要對21世紀(jì)世界社會現(xiàn)代化的前景做出全面的分析幾乎是不可能的,而且超出了本報告的容量。這里只能尋找替代方案,對若干關(guān)鍵問題進(jìn)行預(yù)測,如世界社會現(xiàn)代化的先進(jìn)水平和中等水平進(jìn)行預(yù)測,從而明確這場國際競賽的世紀(jì)“目標(biāo)”,為分析中國社會現(xiàn)代化的前景和未來國際環(huán)境提供基礎(chǔ)。 1、21世紀(jì)社會現(xiàn)代化的世界先進(jìn)水平 假設(shè)21世紀(jì)世界社會現(xiàn)代化的平均速度與20世紀(jì)后30年的平均速度大致相當(dāng),那么,可以對21世紀(jì)的世界社會現(xiàn)代化水平進(jìn)行估算。雖然這種估算不可能準(zhǔn)確,因為社會現(xiàn)代化有太多的不確定性,但是,它為分析世界和中國社會現(xiàn)代化的前景提供了一種方法。 (1)2050年世界第一次社會現(xiàn)代化的預(yù)期水平 根據(jù)本報告第四章的世界社會現(xiàn)代化進(jìn)程評價結(jié)果,2003年有31個國家全面完成第一次社會現(xiàn)代化,有100個國家沒有全面完成第一次社會現(xiàn)代化。按照它們1970~2003年第一次社會現(xiàn)代化指數(shù)年均增長率計算,剔除數(shù)據(jù)不穩(wěn)定的國家,2050年全面完成第一次社會現(xiàn)代化的國家將大約達(dá)到84個(表3-9)。當(dāng)然,這種估算只有一定參考意義,因為這些國家第一次社會現(xiàn)代化指數(shù)的增長率會發(fā)生變化,根據(jù)過去的增長率估算它們未來完成第一次社會現(xiàn)代化的時間是不準(zhǔn)確的。 (2)2050年世界第二次社會現(xiàn)代化的預(yù)期水平 首先,根據(jù)理論進(jìn)行推導(dǎo)。 根據(jù)本報告第四章的世界社會現(xiàn)代化進(jìn)程評價結(jié)果,2003年有23個國家進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化,另有48個國家處于第一次社會現(xiàn)代化的過渡期或成熟期。 根據(jù)第二次現(xiàn)代化理論,世界現(xiàn)代化先行國家的第二次現(xiàn)代化進(jìn)程平均大約需要130年左右;其中,起步期需要20~30年,發(fā)展期需要20~30年,成熟期需要30年,過渡期需要50年左右。根據(jù)1970~2003年世界社會現(xiàn)代化進(jìn)程的評價結(jié)果,世界社會現(xiàn)代化先行國家完成第二次社會現(xiàn)代化起步期大約用了20~30年時間。 如果不發(fā)生重大意外,2003年已經(jīng)進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化的23個國家(其中8個處于發(fā)展期),2020年前后部分國家將進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化的成熟期;2050年前后部分國家將達(dá)到第二次社會現(xiàn)代化的過渡期,部分國家處于第二次社會現(xiàn)代化的成熟期;在2100前部分國家將完成第二次社會現(xiàn)代化。 2003年處于第一次社會現(xiàn)代化過渡期或成熟期的48個國家,如果發(fā)展順利的話,其中部分國家將在2010年左右進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化起步期,在2030年左右進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化的發(fā)展期,在2060年前后達(dá)到第二次社會現(xiàn)代化的成熟期。 其次,根據(jù)歷史經(jīng)驗進(jìn)行推算。 根據(jù)過去的經(jīng)驗,計算有多少國家將進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化,有兩種估算方法。 估算一:根據(jù)第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長率來估算。假設(shè)沒有進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化的國家,在未來能夠大致保持它們1990~2003年第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長率,那么,它們第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)達(dá)到2003年的100分的時間,就可以作為它們進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化的參考時間。因為,2003年高收入國家平均處于第二次社會現(xiàn)代化的起步期,它們的平均第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)為100分。根據(jù)這種計算,剔除最不發(fā)達(dá)國家和數(shù)據(jù)不穩(wěn)定國家,2050年大約有54個國家進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化(表3-11)。 估算二:根據(jù)過去30年世界第二次社會現(xiàn)代化的成績進(jìn)行估計。在1970~2000年期間,平均每10年約有7個國家加入第二次社會現(xiàn)代化的行列。假設(shè),在2000~2100年期間,世界第二次社會現(xiàn)代化能夠取得與過去30年大致相當(dāng)?shù)某煽儯J匾稽c,平均每10年有4個左右國家加入第二次社會現(xiàn)代化的行列,它們基本上按照第二次社會現(xiàn)代化的階段前進(jìn),那么,在2000~2050年期間,大約有20個左右的國家,新加入第二次社會現(xiàn)代化的行列;2050年進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化的國家總數(shù)將達(dá)到43個左右(表3-10)。 (3)2050年世界社會現(xiàn)代化主要指標(biāo)的預(yù)期水平 首先,第一次社會現(xiàn)代化指數(shù)的預(yù)期水平 前面已經(jīng)分析過,2050年將有大約84個國家第一次社會現(xiàn)代化指數(shù)達(dá)到100分。 其次,第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)的預(yù)期水平 要預(yù)期世界第二次社會現(xiàn)代化的前沿水平,需要選擇合適的國家樣本。本報告第一章社會時序分析選擇規(guī)模比較大的8個發(fā)達(dá)國家作為樣本;第四章世界社會現(xiàn)代化評價發(fā)現(xiàn)2003年有6個國家第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)超過100分,并處于第二次社會現(xiàn)代化的發(fā)展期。扣除重復(fù)的國家,這些國家共有12個,它們是澳大利亞、丹麥、德國、法國、加拿大、美國、挪威、日本、瑞典、芬蘭、意大利和英國。這12個國家可以作為分析樣本。 在過去33年的不同階段,第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)的年增長率是不同的。我們分別按照1970~2003年、1980~2003年和1990~2003年三個階段的第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長率,來估算12個發(fā)達(dá)國家未來第二次社會現(xiàn)代化的水平(表3-11)。2050年世界第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)的先進(jìn)水平大約為277~361分,是2003年的2.8倍至3.6倍。2050年12個發(fā)達(dá)國家第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)大約是2003年的1.5倍到6倍。 其三,綜合社會現(xiàn)代化指數(shù)的預(yù)期水平 綜合社會現(xiàn)代化指數(shù)以發(fā)達(dá)國家當(dāng)年平均值為參考值,每一年的綜合社會現(xiàn)代化指數(shù)的最高值都是100分。所以,預(yù)期世界社會前沿的綜合社會現(xiàn)代化指數(shù)的水平,沒有實際意義。 其四,社會現(xiàn)代化評價指標(biāo)的預(yù)期水平 社會現(xiàn)代化的評價指標(biāo)有24個。在過去33年里,發(fā)達(dá)國家的許多評價指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或接近飽和。其中,成人識字率等5個指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到飽和,汽車普及率等4個指標(biāo)已經(jīng)接近飽和(表3-12)。所以,我們只需要估算其他15個指標(biāo)的水平。 在過去33年里,15個指標(biāo)在不同階段的增長率不同。除醫(yī)療服務(wù)和公共教育費用指標(biāo)外,其他指標(biāo)1990~2002年期間的增長率是比較低的,1970~2002年期間評價指標(biāo)的增長率是比較高的。如果用1990~2002年期間的年均增長率進(jìn)行估算,將是一種比較保守的估算;用1970~2002年期間的年均增長率進(jìn)行預(yù)測,就是一種比較大膽的估算。 為謹(jǐn)慎起見,我們采用1990~2002年期間的年均增長率進(jìn)行估算。而且,根據(jù)實際情況和預(yù)期的可能性,對健康壽命、嬰兒死亡率、人均GDP(PPP)、人均GNI(PPP)、醫(yī)療服務(wù)、人均教育費用、大學(xué)普及率、人均信息費用、因特網(wǎng)普及率和農(nóng)業(yè)勞動力比重等10個指標(biāo)的年增長率作了少量的下調(diào)。如果其他指標(biāo)保持1990~2002年的年均增長率,2050年高收入國家社會現(xiàn)代化指標(biāo)的平均水平如表3-13。它們代表了2050年社會現(xiàn)代化的世界先進(jìn)水平,可以為中國制定社會現(xiàn)代化政策性目標(biāo)提供參考。 2、21世紀(jì)社會現(xiàn)代化的世界中等水平 關(guān)于社會現(xiàn)代化的世界中等水平,可以有多種理解。(1)世界銀行根據(jù)人均收入將國家分成三組:高收入、中等收入(中高收入和中低收入)和低收入國家;其中,中等收入國家的水平可以代表一種中等水平。(2)聯(lián)合國開發(fā)計劃署根據(jù)人類發(fā)展指數(shù)(包括人均壽命、教育程度和人均收入等三個指標(biāo))將國家分成三組:高人類發(fā)展水平、中等人類發(fā)展水平和低人類發(fā)展水平國家;其中,中等人類發(fā)展水平的國家的水平也可以代表一種中等水平。(3)聯(lián)合國《世界城市化展望1999》中把國家分成三組:比較發(fā)達(dá)國家、比較不發(fā)達(dá)國家和最不發(fā)達(dá)國家;其中,扣除最不發(fā)達(dá)國家后的比較不發(fā)達(dá)國家的水平,也可以算作一種中等水平。(4)《中國現(xiàn)代化報告2002》建議,根據(jù)第二次現(xiàn)代化水平將國家分成四組:發(fā)達(dá)國家、中等發(fā)達(dá)國家、初等發(fā)達(dá)國家和欠發(fā)達(dá)國家,分別對應(yīng)于高現(xiàn)代化水平、中高現(xiàn)代化水平、中低現(xiàn)代化水平和低現(xiàn)代化水平國家;其中,中等發(fā)達(dá)國家是超過世界平均水平和低于發(fā)達(dá)國家下限的國家,它的水平也是一種中等水平。 根據(jù)本報告第四章對過去33年世界社會現(xiàn)代化的評價結(jié)果,過去33年中等收入國家平均社會現(xiàn)代化都低于世界平均水平(表3-14),說明中等收入國家與高收入國家的社會差距比較大,世界社會現(xiàn)代化水平的國際差距非常大。 綜上所述,本報告認(rèn)為,把“社會現(xiàn)代化水平低于發(fā)達(dá)國家水平下限(高收入國家平均水平的80%)、高于世界平均水平的一組國家的社會現(xiàn)代化水平”,理解為世界社會現(xiàn)代化的中等水平,是比較合適的。 (1)2003年世界社會現(xiàn)代化的中等水平 根據(jù)第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)分組,2003年社會發(fā)達(dá)國家20個、社會中等發(fā)達(dá)國家33個、社會初等發(fā)達(dá)國家17個和社會欠發(fā)達(dá)國家61個。 33個社會中等發(fā)達(dá)國家的社會現(xiàn)代化水平大體是:第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)超過37分,低于80分(表3-15);第一次社會現(xiàn)代化指數(shù)一般超過88分(除阿爾巴尼亞外);綜合社會現(xiàn)代化指數(shù)一般超過38分(除黎巴嫩等6個國家外)。 (2)2050年社會現(xiàn)代化的世界中等水平 ① 估算2050年社會現(xiàn)代化的世界中等水平的上限 根據(jù)社會現(xiàn)代化的世界中等水平的界定,它的2003年第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)的上線是80分,相當(dāng)于高收入國家平均第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)的80%。根據(jù)前面的估算(表3-11),2050年高收入國家平均第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)為277~361分。如果這種估算成立,那么,2050年,世界社會現(xiàn)代化的中等水平的上限為第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)289分,它的下限為第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)102分(表3-16)。上限比2003年高收入國家平均值高出189分,下限比2002年高收入國家平均值高2分。 ② 估算2050年社會現(xiàn)代化的世界中等水平的底線 2050年世界社會現(xiàn)代化的中等水平的底線是2050年第二次現(xiàn)代化指數(shù)的世界平均值。2050年世界平均第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)的估算有兩種方法。 其一,按照世界社會發(fā)達(dá)國家水平與世界平均值的差距估算。假設(shè)2050年世界高收入國家平均值與世界平均值的差距,與2003年世界高收入國家平均值與世界平均值的差距,大體上沒有擴大,那么,2050年第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)的世界平均值大約為2050年世界高收入國家平均第二次現(xiàn)代化指數(shù)的37%,即102~134分(表3-17)。如果世界社會現(xiàn)代化水平的國家差距沒有拉大,這個估算就接近于實際值;如果差距拉大,這個估算就偏高。 其二,按照1980~2003年第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)的世界平均值的年均增長率估算2050年的世界平均值。2050年第二次現(xiàn)代化指數(shù)的世界平均值約為62~67分(表3-17)。顯然,這種估算結(jié)果,比第一種估算結(jié)果要低很多。主要原因是社會現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長率不同。在過去23年里,高收入國家平均第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長率為2.2~2.77%,世界平均第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長率為1.15~1.28%,前者比后者快很多。按照不同的年增長率估算未來50年的水平,就會出現(xiàn)差異。 綜合兩種估算結(jié)果,2050年第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)的世界平均值大約為62~67分至102~134分,平均大約為100分,這是2050年社會現(xiàn)代化的世界中等水平的底線,大約相當(dāng)于2003年高收入國家平均值。 ③ 推算2050年世界社會現(xiàn)代化的中等水平的階段 2003年世界社會現(xiàn)代化的中等發(fā)達(dá)國家,分別處于第二次社會現(xiàn)代化的起步期(韓國已經(jīng)達(dá)到第二次社會現(xiàn)代化的發(fā)展期)、第一次社會現(xiàn)代化的過渡期或成熟期。如果它們到2050年仍然是中等發(fā)達(dá)國家,那么,2050年它們的社會現(xiàn)代化的階段如何呢? 假設(shè),它們未來50年社會現(xiàn)代化的年增長率大致維持(不低于)1980~2003年的年均增長率,遵循第二次社會現(xiàn)代化的階段規(guī)律,那么,2003年處于第二次社會現(xiàn)代化起步期的社會中等發(fā)達(dá)國家,將可能在2020年左右進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化的發(fā)展期,在2050年左右進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化的成熟期;2003年處于第一次社會現(xiàn)代化過渡期的社會中等發(fā)達(dá)國家,將可能在2010年左右進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化起步期,在2050年以前進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化發(fā)展期;2003年處于第一次社會現(xiàn)代化成熟期的社會中等發(fā)達(dá)國家,將可能在2050年以前進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化的起步期。 在2050年,世界社會現(xiàn)代化的中等水平的國家將全部進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化。 ④ 2050年世界社會現(xiàn)代化的中等水平的估計 如果上述分析成立,那么,可以大致描述2050年世界社會現(xiàn)代化的中等水平。 2050年社會現(xiàn)代化的世界中等水平大體是:全面完成第一次社會現(xiàn)代化,全部進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化;第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)低于2050年社會現(xiàn)代化的世界先進(jìn)水平的下限和高于世界平均值,即在62~102分和289分之間;其中,部分國家進(jìn)入第二次社會現(xiàn)代化成熟期、部分國家處于第二次社會現(xiàn)代化的發(fā)展期或起步期(表3-18)。 簡單而言,2050年世界社會現(xiàn)代化的中等水平,大體相當(dāng)于2003年社會現(xiàn)代化的世界先進(jìn)水平,與2003年高收入國家社會現(xiàn)代化的平均值大體相當(dāng)。也就是說,社會現(xiàn)代化的世界中等水平,大體比世界先進(jìn)水平落后50年。 |