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“十五”期間我國對外商建自貿區取得良好開局


http://whmsebhyy.com 2006年02月08日 13:51 商務部網站

  商務部新聞辦公室文章類型:原創內容分類:新聞

  近年來,以商建自貿區為代表的區域經濟一體化浪潮迅猛發展,席卷了全球幾乎所有國家和地區,成為當今世界經濟一大潮流。截至2005年9月,正式向世界貿易組織(WTO)通報的自貿區等區域貿易安排已達334個,其中80%是在過去10年簽訂的,僅2005年1至9月就新增27個。絕大多數WTO成員都參與了一個以上的自貿區或其他區域貿易安排。

  盡管各類自貿區的名稱多種多樣,但其核心內容都是有關成員在WTO多邊承諾基礎上,取消絕大多數貨物的關稅和非關稅壁壘,相互間進一步開放服務和投資市場。與WTO等多邊談判相比,自貿區談判具有“短、平、快”的明顯優勢,談判對象可自由選擇,談判時間短、利益平衡、見效快,能夠以更靈活的途徑和更快捷的方式實現自由貿易的目的。

  我國2001年制定的“十五”計劃綱要明確地將“積極參與多邊貿易體系和國際區域經濟合作”確定為提高對外開放水平的重要途徑之一。五年間,我國自貿區建設從無到有,穩步推進,取得了良好的開局。

  迄今為止,我國商建的自貿區已有9個,涉及27個國家和地區,涵蓋了2004年我國對外貿易總額的四分之一。特別是近兩年來,內地與香港、澳門《關于建立更緊密經貿關系的安排》得以實施并不斷擴大;中國—東盟自貿區降稅進程全面啟動;《中國—智利自貿協定》、《中國—巴基斯坦自貿協定早期收獲協議》正式簽署;中國—新西蘭、中國—澳大利亞、中國—海灣合作委員會自貿區談判也在穩步推進之中。

  商建自貿區給我們帶來的好處已經開始顯現。以中國—東盟自貿區為例,2004年1月1日起,肉、魚、乳、蛋、蔬菜、水果等500多種農產品作為早期收獲產品先行降稅后,經濟效應明顯。當年早期收獲產品貿易額一舉攀升至19.7億美元,同比增長39.8%。2005年7月20日,雙方7000多個稅目產品的降稅進程正式啟動,標志著自貿區《貨物貿易協議》進入全面實施階段。實施頭三個月,我國與東盟雙邊貿易總額達到465.9億美元,同比增長25.96%,進出兩旺,雙方企業和消費者從中獲益明顯。

  自貿區建設作為我國發展對外貿易和經濟合作的一項重要手段,有著十分重要的意義。積極穩妥地推進自貿區建設工作將有助于提升我國與相關國家和地區的雙邊經貿關系,進一步發展對外貿易;有助于開拓海外市場,促進出口市場多元化;有助于消除歧視性待遇,營造公平、透明、便利的貿易環境;有助于適當引入國際競爭,推動國內產業發展;有助于吸引更多外來投資,參與國內經濟建設;有助于鼓勵國內企業對外投資,實施“走出去”戰略;有助于拓展雙邊合作領域,實現共同發展。

  《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》指出,我國將積極參與多邊貿易談判,推動區域和雙邊經濟合作,促進全球貿易和投資自由化便利化。放眼未來,我國將本著互利共贏的原則,在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭,充分利用國際國內兩個市場,優化資源配置,拓寬發展空間,在“十五”期間取得的成果基礎上,以更加積極主動的姿態穩步推進自貿區談判進程,著力構筑全方位、多層次的自貿區格局,拓展與世界各地區有關國家的經貿關系,為國民經濟和對外貿易平穩較快發展營造良好條件。


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