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今年除夕至正月初七期間，實行煙花爆竹“禁放”的蘭州市發(fā)生了40余起火災(zāi)事故，其中因燃放鞭炮引起的占了較大比例；而“限放”的北京市從除夕到初五，沒有發(fā)生因燃放煙花爆竹釀成的火災(zāi)，也沒有人因燃放鞭炮而摘除眼球和致死。這一對比鮮明的事例說明，單純的“禁”并不是好辦法，“禁”改“限”也并不一定引致混亂。我們的城市管理者要改變一“禁”了之的簡單做法，調(diào)整管理理念，改進管理方式，善于在滿足群眾需求和維護群眾利益之間找到平衡點。
許多城市都面臨著兩難選擇：一方面燃放鞭炮會產(chǎn)生嚴(yán)重的空氣污染，易引發(fā)火災(zāi)和人員傷亡；另一方面春節(jié)是中華民族的重要節(jié)日，放鞭炮是營造紅火、喜慶氣氛的重要習(xí)俗。對此，究竟該不該“禁放”，考驗城市管理者的智慧。
許多地方的實踐證明，僅靠一紙“禁令”并不能奏效。每年春節(jié)期間，實行“禁放”的城市都能聽到鞭炮聲。蘭州市的例子更能說明問題：為加大“禁放”執(zhí)行力度，蘭州市公安部門與企事業(yè)單位簽訂了3600多份《禁放煙花爆竹責(zé)任書》，規(guī)定企事業(yè)單位要確保其所屬人員遵守“禁放”規(guī)定，否則將追究其責(zé)任。即便有這樣嚴(yán)厲的措施，除夕之夜，蘭州市的大街小巷隨處可見燃放鞭炮的人群，責(zé)任書幾乎成了一紙空文。
煙花爆竹不是單純的健康和安全問題，它還與中國文化傳承和民族習(xí)慣密切相關(guān)，解決這一矛盾堵不如疏，堵的效果是一時的，而且實施成本高，上善之策應(yīng)當(dāng)是加強管理和引導(dǎo)，將損害降到最低。近年來，“解禁”已成為主流趨勢，“禁放”多年的北京也于去年變?yōu)椤跋薹拧保w現(xiàn)了城市管理理念的轉(zhuǎn)變。
應(yīng)當(dāng)看到，因煙花爆竹造成的各類事故中，非法生產(chǎn)、質(zhì)量低劣和不正當(dāng)燃放都是重要原因，這主要是管理的缺失和缺乏安全意識。國務(wù)院新近頒布煙花爆竹安全管理條例，強調(diào)加強煙花爆竹在生產(chǎn)、運輸、銷售和燃放等各個環(huán)節(jié)的管理，這就要求相關(guān)部門提高管理水平，把精力放在有效管理上。
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