調整導向 貿易大國不做“過路財神”

　　觸摸“十一五”開局首年經濟發展軌跡

　　外貿如何再上層樓

　　超過8000億美元的外匯儲備雖然使人們感到“手中有糧，心中不慌”，但是也引發了社會各界的擔憂。在25日國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，國家統計局局長李德水用“

過路財神”來評價中國的外貿狀況。

　　他表示，中國對歐美的順差實際上是亞洲各個經濟體的綜合表現。因為中國在亞洲來說是一個加工中心。日本、韓國、中國臺灣、東南亞大量的元器件運到中國來加工，在中國組裝以后向歐美出口，所以我們對日本、韓國、中國臺灣地區和東南亞都是逆差，而對歐美則有很大的順差。

　　“按照2005年的貿易額，我國無疑是全球第三大貿易國，但是我國的企業在進出口貿易中缺乏話語權，其結果就是‘買啥啥貴，賣啥啥便宜’。”去年12月11日，商務部進出口公平貿易局副局長李成鋼在“中國民營企業創新與變局”論壇上表示，貿易大國遠非貿易強國。

　　商務部國際貿易經濟研究院研究員梅新育在接受本報記者采訪時說:“巨額經常項目順差將激化中國與貿易伙伴之間的經貿爭端。”對于李德水的“過路財神”的說法，梅新育也表示贊同。他認為，巨額順差本質上只不過是中國用海外低收益資產替換了國內高收益資產。

　　順差背后危機四伏

　　短期內，對外貿易順差高度集中于美歐的局面不可能根本改觀。梅新育在接受本報記者采訪時表示:“我們還不能指望貿易爭端形勢明顯緩解，因為我國貿易順差未必能夠顯著減少，而且對外貿易順差高度集中于美歐的局面不可能根本改觀。”

　　梅新育向記者解釋說，今年美國要舉行中期選舉，1/3的參議員和全部眾議員面臨改選，美國國會中的保護主義者們必然會抓緊時間賣力表演其保護主義立場，有關利益集團也會竭力充分利用這個機會施加壓力限制中國商品。

　　記者采訪過程中發現，對于2006年中國的外貿形勢，很多專家并不十分樂觀。在北京WTO事務中心法律部研究員武長海看來，2006年中國的貿易摩擦將會更加復雜化。

　　他的觀點是，我國雖然與歐美達成了協議，但其他國家，尤其是一些發展中國家，還會提起“紡織品特保”立案調查。目前，有些國家開始主動要求與我國進行談判，要求我國主動采取限制措施。

　　不僅美國、歐盟等發達國家和地區對中國實施反傾銷、反補貼、保障措施及特保等案例居高不下，印度、墨西哥等發展中國家也對中國頻繁發起貿易爭端和摩擦。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院副院長李雨時也認為，雖然2005年中國與歐盟在紡織品問題上初步達成協議，但摩擦的根源并未徹底化解。中國與美國的紡織品談判仍在繼續，可以預期，即使雙方暫時達成協議，今后雙方的爭執或摩擦仍將延續。

　　制造如何變為創造？

　　“看問題不要只看海關的統計數字，不能只看物質商品的國際貿易關系，還要看無形的技術專利和服務等這些國際貿易。”在談到中國的外貿狀況時，李德水強調。

　　業內人士認為，我們的貿易市場仍然過于集中，出口對美國、歐盟以及日本三大市場的依賴程度超過了50％；我們一些重要的資源、原材料的進口來源地相對集中，特別是進口的方式都是以現貨交易為主，存在著巨大的市場風險。

　　外部的風險另一個方面是我們貼牌生產所占的比例比較大。在商務部部長助理傅自應看來，在生產要素的配置過程中，資金、技術、市場營銷等方方面面，我們仍然缺乏主導權。

　　他強調:“貼牌生產或加工貿易，這種貿易方式有很強的遷涉性，對于我們穩定和協調發展對外貿易是極為不利的。”

　　擴大內需是實現國內均衡發展，促進外部均衡的有效途徑。在社科院專家李雪松看來，要想緩解貿易摩擦，就應該積極擴大進口，縮小貿易順差。不僅如此，梅新育也認為，還應該加快出口產品結構的調整，切實轉變貿易增長方式。

　　傅自應透露，在“

　　他認為，解決中國的貿易問題，首先就是要調整政府的導向。“不能片面地追求對外貿易的速度和規模，我們還要考慮制定有利于轉變外貿增長方式的貿易政策。”

　　本報駐京記者呂天玲實習生劉麗琴