河南邁向工業大省

　　■地區經濟觀察■本報記者段樹軍徐培鴻

　　一組這樣的數字記錄著河南工業在過去一年的業績：2005年，河南省規模以上工業實現銷售收入10049．9億元，全省完成工業增加值3228億元，與去年同期相比增長13．8％；實現利潤667．92億元，同比增長45％以上，位居中西部省份首位。工業已經成為推動河南經濟和社會發展的重要力量，河南正由傳統的農業大省成為新興的工業大省。

　　在河南省兩會期間，中國經濟時報記者采訪了河南省分管工業的副省長史濟春。

　　河南正在成為新興的工業大省

　　史濟春在接受中國

　　史濟春說，在“十五”期間，河南省在推進工業結構升級的同時，重在提高工業增長質量，培育壯大六大優勢行業和高新技術產業，發展精深加工和最終產品；同時，河南還發揮產業政策和政府性資金引導作用，在優質小麥、鋁精深加工、石油和煤炭深加工、電子信息、現代生物和醫藥、新材料等領域，重點實施了615個對經濟發展帶動力強的結構升級項目，這些項目對推動河南工業經濟的發展起到了有力的支持作用。

　　在培育發展大型企業，河南省堅持政府引導和企業自我加壓相結合，采取加大政策和資金扶持力度等多項措施，著力推進以百戶重點企業為主的大企業發展。2005年，河南省百戶重點企業實現銷售收入突破3100億元，增速超過了30％，其中，全省銷售收入超50億元以上的工業企業達到17家，其中安鋼、雙匯和洛石化等三家企業的銷售收入首次突破200億元，使河南工業經濟的龍頭帶動作用日益凸現。

　　其次，在企業改制方面，河南省先后改制了1252家國有工業企業，近90％的國有工業企業實現了股權多元化，80％的大型企業輔業實施了分離，國有及國有控股工業企業戶數減少了50．3％，但資產總額、凈資產分別增長了18．1％和15．2％。

　　在重點產品研發方面，河南省開發國家級重點新產品100多項，形成了ＳＡＲＳ基因快速檢測診斷試劑、電子玻璃、變性燃料乙醇、350千安大型預焙槽、選礦拜耳法氧化鋁、高精度鋁及鋁合金單機架熱軋機組等一批具有自主

　　在發展重點工業的同時，河南省先后清理整頓了1800家排污企業，取締關停了800多家小造紙、280家小鋼鐵、2500多道土焦、8家10萬箱以下小煙廠、200萬噸小草漿、1000萬噸小水泥和30萬噸落后電解鋁產能；同時，引導和支持企業推行清潔生產，提高資源綜合利用水平，并先后在商電鋁業、天冠集團等企業和義馬、鶴壁等市開展了循環經濟試點，實施了一批綜合利用示范工程和重點流域的工業污染治理項目，加大政府對重要資源的調控力度，加快煤炭、鋁土礦資源向平煤集團等7大優勢煤炭企業和中鋁公司等5大氧化鋁企業集中，促進了資源的優化配置。

　　史濟春說：“發展事實表明，工業成份在全省國民經濟中的地位越來越重要了，河南省正在由傳統的農業大省邁向工業大省。”

　　河南走出了適合自身實際的發展道路

　　“‘十五’以來，我省工業結構調整的著力點放在發揮比較優勢，延伸產業鏈條，推進產業結構升級，轉變增長方式，提高增長速度和增長質量上。”史濟春這樣告訴記者。

　　史濟春認為，河南省促進工業快速健康發展有三個突出特點：一是堅持發展具有比較優勢的產業，不斷增強整體競爭力。充分利用和發揮河南所具備的資源優勢、區位優勢、市場優勢、勞動力優勢和現有產業基礎，著力壯大食品、有色、

　　二是不斷深化結構調整層次，持續加大工業結構調整力度。這屆政府成立以來，抓住工業化這一核心，把加快工業結構戰略性調整，作為提升產業競爭力和優化經濟結構的關鍵環節，相繼做出了做大優勢產業、改造傳統產業、培育高新產業、加強國企改革、發展非公經濟、壯大縣域經濟、擴大開放等一系列推進工業結構調整的重大決策，走出了一條適合自身實際的獨特的發展道路。

　　三是著力提高工業可持續發展能力。針對河南省部分行業存在的發展過熱和低水平重復建設等現象，強化了發展規劃和產業政策對產業升級的引導作用，先后制定了氧化鋁、電解鋁、水泥、汽車及零部件、煤化工等行業發展指導意見，不僅在時間上早于國家調控政策，而且提出的限制、淘汰和鼓勵發展的技術標準和建設規模，均高于國家的相關指標，使河南在這輪宏觀調控中沒有受到大的沖擊，在市場競爭中贏得了主動。

　　史濟春介紹說，河南確定了“十一五”的發展思路和重點，將規劃建設981個重大項目、培育14個產業基地和發展42個產業集群。上述項目實施后，河南省工業整體實力和產業結構將得到明顯提升。

　　史濟春深有感觸地說：“目前，工業強省、工業強市、工業強縣的理念已深入人心，在河南上下形成了加快推進工業化的合力，為河南工業經濟再上新臺階創造了條件。”